第一章 總 則
第一條 為扎實推進政府信息公開，加快透明、廉潔、服務型政府建設，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）等法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各鎮(zhèn)區(qū)園政府（管委會），區(qū)級行政機關以及法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務職能的組織。
負有公開信息義務的公共企事業(yè)單位的考核，由其行政主管部門負責。
第三條 區(qū)政務公開領導小組負責全區(qū)政府信息公開考核的組織領導、方案制定及工作協(xié)調(diào)。
第四條 政府信息公開考核工作堅持客觀公正、民主公開、注重實效的原則。
第二章 考核的內(nèi)容和標準
第五條 政府信息公開工作主要考核以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┱畔⒐_組織推進情況。主要考核各鎮(zhèn)園區(qū)、各部門、各單位政務公開組織領導、機構(gòu)設置、制度建設、保障措施等基本情況。
?。ǘ┱畔⒐_重點內(nèi)容落實情況。主要考核各鎮(zhèn)園區(qū)、各部門、各單位是否按照《條例》規(guī)定，公開法定范圍內(nèi)的政府信息。
?。ㄈ┱畔⒐_形式的采用情況。主要考核各鎮(zhèn)園區(qū)、各部門、各單位是否按照《條例》規(guī)定的形式公開政府信息，以及結(jié)合本地、本部門、本單位實際采取的方便服務對象的其他公開形式。
?。ㄋ模┱畔⒐_的程序和時限情況。主要考核各鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各單位是否通過主動公開和依申請公開兩個途徑，按照提出、審核、公開和反饋的程序進行公開；是否在20個工作日內(nèi)主動公開、15個工作日內(nèi)依申請公開。
?。ㄎ澹┱畔⒐_工作監(jiān)督情況。主要考核各地、各部門、各單位制定和執(zhí)行政府信息公開監(jiān)督制度、處理群眾投訴、實行責任追究，以及對下級部門和單位督查考核等情況。
第六條 政府信息公開考核的標準是：組織機構(gòu)健全、工作責任明確；公開內(nèi)容符合規(guī)定，全面具體，及時更新；公開形式實用有效，符合規(guī)范，效果明顯；監(jiān)督機制健全，責任追究落實，制度執(zhí)行有力；投訴處理得當，群眾評價滿意，社會反響良好。
第七條 政府信息公開考核工作實行量化標準（見附件）?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個等次。各等次的分值標準：
?。ㄒ唬﹥?yōu)秀（90分以上）：認真貫徹執(zhí)行政府信息公開各項規(guī)定，重點突出，措施有力，成效顯著，群眾滿意。
（二）良好（75分－89分）：貫徹執(zhí)行政府信息公開各項規(guī)定，工作有重點，措施比較得力，取得一定成效，群眾比較滿意。
?。ㄈ┖细瘢?0分－74分）：貫徹執(zhí)行政府信息公開各項規(guī)定，能夠抓住政府信息公開的重點，群眾基本滿意。
?。ㄋ模┎缓细瘢?0分以下）：未能貫徹執(zhí)行政府信息公開的有關規(guī)定，公開沒有抓住重點，流于形式，群眾不滿意。
第三章 考核的方法和程序
第八條 政府信息公開考核采取平時檢查與定期考核相結(jié)合、重點考核和全面考核相結(jié)合的方法。平時考核隨機進行，定期考核每年組織一次，有計劃、有步驟地推進全面考核。
第九條 政府信息公開定期考核的基本程序：
（一）市政務公開領導小組從相關部門抽選人員組成考核小組，制定考核方案后下發(fā)考核通知。
?。ǘ┍豢己瞬块T、單位接到通知后，按要求及時自查，并形成書面自查匯報材料。
?。ㄈ┛己诵〗M采取實地考核、聽取情況匯報、查閱相關檔案資料、明察暗訪、征求群眾意見等形式對被考核部門、單位進行綜合評議、考核打分。
?。ㄋ模┛己诵〗M綜合平時檢查與定期檢查考核情況，提出考核意見，報市政務公開領導小組確定考核等次，經(jīng)市政府審定后以書面形式通知被考核對象，通報考核結(jié)果。
第四章 表彰獎勵與責任追究
第十條 將政府信息公開工作納入全區(qū)落實黨風廉政建設責任制檢查考核及效能建設考核內(nèi)容，并與本單位日常管理考核和評先評優(yōu)掛鉤。對考核中被評為優(yōu)秀等次的單位，由區(qū)政府通報表彰。對被評為不合格等次的單位，責令限期整改存在的問題，同時按規(guī)定追究相關人員責任。
第五章 附 則
第十一條 水、電、氣、學校、醫(yī)院、公交、電信、金融等公共企事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
第十二條 本辦法由區(qū)政務公開領導小組辦公室負責解釋。
第十三條 本辦法由下發(fā)之日起施行。
通州區(qū)政務公開領導小組
二〇一〇年三月十五日
附件：
通州區(qū)政府信息公開工作
考核內(nèi)容及評分標準
考核內(nèi)容
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考核目標
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分值
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項目序號
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評分標準
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考評得分
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組織領導 |
建立政務公開的組織領導機制，把政務公開工作擺上重要位置，責任明確，推行政務公開有計劃、有步驟。
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20
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1
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設有領導小組和辦公室，有專職工作人員負責，有必要的辦公條件和經(jīng)費保證。（4）
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2
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政府信息公開職責明確、計劃完備；正確編制政府信息公開指南和公開目錄。（4）
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3
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建立信息發(fā)布保密審查機制；明確審查程序和責任，做到應公開的盡公開，該保密的決不外泄。（4）
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4
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建立政府信息公開考核制度并實施。（4）
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5
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建立健全政府信息及時發(fā)布協(xié)調(diào)機制，涉及其他單位的信息發(fā)布及時溝通確認。（4） |
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公開內(nèi)容
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堅持依法全面真實的原則。對除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私之外的政府信息，如實公開。把人民群眾普遍關心，涉及人民群眾切身利益的問題作為公開的重點內(nèi)容?！?
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20
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1
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按照公開目錄規(guī)定內(nèi)容如實向社會公開。（5）
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2
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涉及公民、法人、其他組織切身利益，需要社會廣泛知曉或參與的發(fā)展規(guī)劃、財政預決算、行政審批和許可事項、行政事業(yè)性收費、突發(fā)公共事件的預報、發(fā)生和處置等情況及時公開。（5）
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3
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發(fā)布各類無密級政策文件。（5）
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4
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及時進行各類政府信息的公開、更新和維護。（5） |
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公開方式
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以高效、快捷、便民為原則，拓展政府信息公開渠道，完善操作規(guī)范和程序。 |
15
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1
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部門網(wǎng)站建設及政務平臺建設符合規(guī)定要求。（3）
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2
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探索創(chuàng)新政府信息公開新途徑。（3）
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3
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向檔案館提供主動公開信息。（3）
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4
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根據(jù)公開的類別和內(nèi)容，以公開欄、新聞媒介、觸摸屏等多種載體進行公開。（3）
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5
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對群眾依申請公開，有完善的工作制度和透明的操作程序。（3）
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公開程序和時限
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對主動公開和依申請公開的信息能在規(guī)定時限內(nèi)向社會公開
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15
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1
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通過主動公開和依申請公開兩個途徑，按照提出、審核、公開和反饋四個程序進行公開。（4）
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2
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經(jīng)常性的工作定期公開，階段性的工作逐段公開，臨時性的工作隨時公開。（3）
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3
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主動公開的信息在產(chǎn)生或變更后的20個工作日內(nèi)向社會主動公開。（4）
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4
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依申請公開的信息能當場答復或15個工作日內(nèi)予以答復。（4）
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監(jiān)督檢查
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加強監(jiān)督檢查工作，建立監(jiān)督機制和責任追究制度，對違規(guī)行為進行追究。
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20
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1
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定期或不定期檢查政府信息公開制度規(guī)定落實情況。（4）
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2
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落實政府信息公開責任追究制度。（4）
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3
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設立投訴電話和投訴信箱，對投訴、舉報及時受理、查處、整改并回復當事人。（4）
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4
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參加涉及政府信息公開的行政復議和訴訟。（3）
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5
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對下屬或管理的公共企事業(yè)單位信息公開工作進行督促檢查。（3）
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6
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按法定要求公布政府信息公開年度工作報告。（2）
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公開效果及社會滿意度
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行政效率進一步提高，行政行為進一步規(guī)范，依法行政水平得到有效提高，機關作風明顯好轉(zhuǎn)。
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10
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1
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公開信息真實可信，沒有被群眾投訴和媒體曝光。（2）
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2
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沒有因政府信息不公開或錯誤公開，而引發(fā)破壞社會穩(wěn)定的群體性事件。（2）
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3
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機關及其工作人員對本單位公開的內(nèi)容了解、熟悉，沒有出現(xiàn)嚴重的行政過錯。（2）
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4
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群眾滿意率達90%以上。（4）
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合計
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100
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