一、編制目的
為了迅速有效地防范和應(yīng)對南通市通州區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的文化和旅游突發(fā)事件以及我區(qū)游客在區(qū)外遭遇的各種旅游突發(fā)事件，規(guī)范應(yīng)急救援行為，使應(yīng)急工作科學(xué)化、規(guī)范化，提高預(yù)防和處置各類突發(fā)事件能力，最大限度地保障人民生命財產(chǎn)安全，促進文化和旅游產(chǎn)業(yè)安全持續(xù)發(fā)展。
二、編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《中華人民共和國旅游法》《旅行社管理條例》《中國公民出國旅游管理辦法》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《江蘇省文化和旅游廳涉旅突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《南通市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《南通市通州區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《南通市文化和旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)規(guī)章及有關(guān)規(guī)定。
三、主要內(nèi)容
《通州區(qū)文化和旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》共分八章。
一是總則。闡述預(yù)案的總體內(nèi)容。包括預(yù)案的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、基本原則的概念和分類。
二是文化和旅游突發(fā)事件分級。主要劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四級。
三是組織體系和職責(zé)。主要劃分預(yù)案的組織指揮體系。包括領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、應(yīng)急指揮機構(gòu)、工作機構(gòu)、現(xiàn)場指揮部。
四是預(yù)警分級和發(fā)布。主要闡述對即將發(fā)生突發(fā)事件的預(yù)警分級、發(fā)布和預(yù)警解除的機制。
五是應(yīng)急響應(yīng)。主要闡述發(fā)生突發(fā)事件后，啟動不同級別的應(yīng)急響應(yīng)，各部門和單位的需采取的應(yīng)急措施。
六是后期處置。主要明確應(yīng)急搶險工作結(jié)束后，善后處置和恢復(fù)重建、調(diào)查評估工作。
七是應(yīng)急保障和演練。主要明確應(yīng)急預(yù)案的宣傳培訓(xùn)和演練，提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力和水平。
八是附則。明確預(yù)案實施、解釋等事項。