主題：市場監(jiān)管2023“提振消費信心”維權年活動啟動暨假冒偽劣物品集中銷毀儀式

時間：2023年3月9日10：00

地點：通州體育館南廣場

參加人員：南通市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法稽查處處長吳蓓蓓、監(jiān)管協(xié)調處四級調研員俞建春，通州區(qū)市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長劉笑峰，副局長易建、丁錦同，部分區(qū)人大代表、政協(xié)委員、市場監(jiān)管執(zhí)法人員。

參加媒體：南通電視臺、南通日報、通州電視臺、通州日報

主持人：（於劍銘 通州區(qū)市場監(jiān)管局食品安全總監(jiān)）

各位領導，各位人大代表、政協(xié)委員，媒體朋友們、市民朋友們：

大家上午好！感謝大家參加2023“提振消費信心”維權年活動啟動暨假冒偽劣物品集中銷毀儀式。

2022年，通州區(qū)市場監(jiān)督管理局緊扣中心、緊貼民生、緊抓發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、維護市場秩序，助推全區(qū)經濟社會高質量發(fā)展。一年來，先后開展了“民生護衛(wèi)”“鐵拳”“零號”等專項執(zhí)法行動，取得了積極成效。在“315”國際消費者權益日到來之際，為進一步震懾違法違規(guī)行為，營造打假治劣社會共治氛圍，我們舉行假冒偽劣物品集中銷毀。

參加今天活動的領導有：南通市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法稽查處處長吳蓓蓓、監(jiān)管協(xié)調處四級調研員俞建春，通州區(qū)市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長劉笑峰，副局長易建、丁錦同，部分區(qū)人大代表、政協(xié)委員！讓我們以熱烈的掌聲，對各位領導和代表的蒞臨表示熱烈歡迎。

今天活動共有三項議程。首先請劉笑峰局長介紹2022年打擊假冒偽劣工作情況。大家歡迎！

劉笑峰（通州區(qū)市場監(jiān)管局黨組書記、局長）：

各位領導，各位人大代表、政協(xié)委員，媒體朋友們、市民朋友們：

今天，我們在這里舉行2023年“提振消費信心”維權年活動啟動暨假冒偽劣物品集中銷毀儀式，既是對前一階段執(zhí)法工作成果的集中展示，也進一步表明區(qū)委區(qū)政府護衛(wèi)民生、護航發(fā)展的立場和決心，更是對違法違規(guī)行為的一種震懾。在此，我謹代表區(qū)市場監(jiān)管局，向今天蒞臨此次活動現(xiàn)場的各位領導、各位人大代表和政協(xié)委員，向長期以來關心和支持通州市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的各級領導、各界朋友表示衷心的感謝！

2022年，在區(qū)委區(qū)政府堅強領導下，在市局的有力指導下，區(qū)市場監(jiān)管局緊貼民生關切，關注民生安全，聚焦重點商品、重點領域和重點行業(yè)持續(xù)發(fā)力，對嚴重違法行為重拳出擊，取得明顯成效。全年查處各類違法違規(guī)案件1231起，移送公安追究刑事責任41人次，沒收各類違法物資40余噸，為通州社會經濟高質量發(fā)展營造了良好的市場秩序。

一年來，我們解難題、辦實事，全心護航發(fā)展大局。加大政企聯(lián)合打假力度，建立“訂單式”打假服務機制，幫助企業(yè)挽回經濟損失126萬元。推行包容審慎監(jiān)管模式，幫助465家企業(yè)完成信用修復，清退涉企違規(guī)收費109萬元。踐行柔性執(zhí)法理念，對1483家輕微違法主體實施免罰輕罰，涉及金額5628余萬元。

一年來，我們嚴治理、重打擊，全面筑牢民生防線。劍指網絡直播帶貨亂象，開展專項整治行動，推動直播經濟健康有序發(fā)展，創(chuàng)新做法在全市市場監(jiān)管系統(tǒng)得到推廣。聚焦群眾反映強烈的10類問題開展“鐵拳”行動，深入推進醫(yī)療美容行業(yè)突出問題專項治理和打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動，入選國家級、省級、市級典型案例63件。持續(xù)做好消費者權益保護工作，培育省級放心消費示范單位7個，打造全市首個放心消費創(chuàng)建示范電商，幫助消費者挽回經濟損失378萬元。

一年來，我們提站位、強認識，全面夯實執(zhí)法基礎。鞏固“厚植為民情懷、提高執(zhí)法水平”主題教育和區(qū)委依法行政專項巡察兩項成果，創(chuàng)新建立依法行政專員機制，相關經驗做法在省局法治?？玫酵茝V。采取組織命題與干部選題相結合方式，實施“2+1+1”人才培養(yǎng)計劃，在全市第四屆特種設備監(jiān)管技能競賽中斬獲團體四連冠、包攬個人前四名，承辦的案件獲評全省市場監(jiān)管系統(tǒng)優(yōu)秀案卷1件、優(yōu)秀行政執(zhí)法文書2件。創(chuàng)新設立作風效能監(jiān)測點，自覺把執(zhí)法工作置于群眾監(jiān)督之下，將工作成效交給群眾評判，獲評市局“三服務大走訪”活動典型服務案例1件。

監(jiān)管執(zhí)法是手段，推動發(fā)展是目標。一年來，在社會各界的鼎力支持下，我們市場監(jiān)管局全力以赴駕好“嚴格執(zhí)法、精準監(jiān)管、優(yōu)質服務”三駕馬車，各項工作取得顯著進步。我區(qū)入選首批國家知識產權強縣建設示范縣、第二批江蘇省知識產權保護示范區(qū)，被省政府通報表彰為知識產權保護工作真抓實干成效明顯地方，獲批國家兒童青少年近視防控服務認證試點地區(qū)，A檔通過省級食品安全示范城市跟蹤復評，保持了省長質量獎、“江蘇精品”屢創(chuàng)屢成的良好勢頭。我們市場監(jiān)管局連續(xù)4年斬獲市局服務高質量發(fā)展履職服務綜合評價優(yōu)勝單位，連續(xù)8年摘得區(qū)級機關綜合績效考核第一等次，牽頭的3項高質量考核指標均奪得全市第一，被授予南通市2022年度“強富美高”新南通現(xiàn)代化建設先進集體。

這些成績的取得，源于區(qū)委區(qū)政府的堅強領導和市局的大力支持，源于各鎮(zhèn)街、各部門的鼎力相助和社會各界朋友的積極參與。2023年，我們市場監(jiān)管部門將踔厲奮發(fā)、勇毅前行，緊扣高質量發(fā)展這個大局，加快服務發(fā)展、市場監(jiān)管雙輪驅動，為通州“打造新高地、建設硬核區(qū)，爭當全市高質量發(fā)展排頭兵”作出新的更大貢獻！謝謝大家！

主持人：（於劍銘 通州區(qū)市場監(jiān)管局食品安全總監(jiān)）

下面進行第二項議程，請吳蓓蓓處長宣布假冒偽劣物品集中銷毀儀式啟動。大家歡迎！

吳蓓蓓：（南通市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法稽查處處長）

我宣布，通州區(qū)市場監(jiān)管“2023年提振消費信心維權年活動啟動暨假冒偽劣物品集中銷毀儀式”正式啟動。

主持人：（於劍銘 通州區(qū)市場監(jiān)管局食品安全總監(jiān)）

同志們，護衛(wèi)民生、護航發(fā)展，是我們的使命，打假治劣、保障安全，是我們的職責。讓我們進一步增強使命感、責任感和緊迫感，進一步堅定信心、銳意進取、扎實工作，努力開創(chuàng)市場監(jiān)管執(zhí)法工作新局面，以優(yōu)異的監(jiān)管、執(zhí)法和服務成效，在通州經濟社會高質量發(fā)展這個“大考”中交上一份政府放心、群眾滿意的市監(jiān)答卷！

下面進行第三項議程，請大家展示區(qū)，跟隨解說員一起觀看2022年以來市場監(jiān)管領域執(zhí)法成果展示。

解說員：（宋圣杰 通州區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員）

各位領導、各位來賓，大家下午好！

2022年，通州區(qū)市場監(jiān)管局稽查執(zhí)法工作深入貫徹黨中央會議精神，嚴格落實國家、省、市各級工作部署，聚焦群眾反映強烈、社會輿論關注和市場監(jiān)管風險壓力大的重點商品、重點領域、重點區(qū)域，以強化執(zhí)法效能為主線, 充分發(fā)揮執(zhí)法工作的保障和規(guī)范作用, 優(yōu)隊伍、強執(zhí)法、保民生，致力營造公平有序的市場競爭環(huán)境，為通州“打造新高地、建設硬核區(qū)，爭當全市高質量發(fā)展排頭兵”作出新的貢獻。

一、積極作為敢擔當

1.靠前一步，助力中心工作。主動參與打擊電信網絡詐騙、長江禁捕、涉老防詐問題整治、家紡質量提升等區(qū)委區(qū)政府關注的重點工作，腦中時刻緊繃“歇不得、等不得、慢不得”的思想，用強有力的執(zhí)法助力中心任務、中心工作順利推進，確保執(zhí)法政治效果、法律效果和社會效果有機統(tǒng)一，確保區(qū)委區(qū)政府交辦的各項任務圓滿完成。（1）開展涉老防詐整治專項行動。重點排查“食品”“保健品”領域涉詐問題以及涉老領域虛假宣傳等違法行為，受理投訴舉報8條，檢查主體82家次，發(fā)現(xiàn)涉老涉詐問題隱患3個、立案8起。通過發(fā)放防詐騙宣傳單、發(fā)布宣傳小視頻加大宣傳，提高群眾知曉率。（2）開展家紡質量提升月。根據(jù)我區(qū)家紡產業(yè)特點，在川姜地區(qū)集中全局優(yōu)勢兵力集中執(zhí)法，突出整治產品質量、虛假宣傳、價格欺詐等違法行為，共查處各類案件331件，進一步規(guī)范了家紡行業(yè)經營秩序，維護廣大消費者合法權益。（3）扎實推進電信網絡詐騙、長江禁捕。扎實開展長江禁捕工作，邊宣傳普及、邊執(zhí)法震懾，營造濃厚氛圍，讓市場經營主體主動參與、自覺整改，構建起禁漁禁捕的源頭防線。結合自身職能，創(chuàng)作各類防詐反詐宣傳作品，原創(chuàng)“涉及證照要轉賬、必是詐騙定是坑”等16條標語作品在全區(qū)廣為流傳，傳出反詐宣傳新效果。

2.堅守使命，吹響防疫號角。（1）面對疫情嚴峻形勢，全局瞄準定位，靶向出擊，開展進口冷鏈食品專項執(zhí)法。累計查處進口冷鏈一般案件4起，簡易案件19起，責令歇業(yè)整改54家。疫情期間，查獲無證生產醫(yī)用防護服、銷售不合格醫(yī)用一次性防護服等重大涉疫案件，嚴厲打擊妨礙防疫大局的違法行為。（2）疫情暴發(fā)高峰期，在全區(qū)范圍內開展藥品保供專項執(zhí)法行動，維護消費者合法權益和良好市場價格秩序，保障人民群眾用藥用械安全。一周時間內，累計立案8起，其中2起案件獲評南通市防疫藥品價格違法行為典型案例。

二、護衛(wèi)民生保安康

2022年初，區(qū)市場監(jiān)管局回應民生關切，瞄準群眾最關注的領域，精準謀劃各專項整治行動，深入開展“鐵拳”“民生護衛(wèi)”“零號行動”等系列專項執(zhí)法行動。

1.破“難點”，打響地產行業(yè)攻堅戰(zhàn)。在房地產行業(yè)遇冷的情況下，圍繞房地產市場經營不規(guī)范的問題，對全區(qū)34家房地產企業(yè)全覆蓋檢查，共發(fā)現(xiàn)各類違法線索21個，立案2起，涉及虛假宣傳、產品質量、價格欺詐、不正當競爭等多類違法行為。進一步規(guī)范了全區(qū)房地產企業(yè)經營行為，凈化了房地產市場經營秩序。

2.掃“盲點”，引導網絡直播新風尚。積極探索網絡直播執(zhí)法手段，進一步規(guī)范直播帶貨領域市場交易秩序，維護廣大消費者合法權益，查處直播帶貨領域案件7件。查處一起抖音直播銷售問題食品案，查獲問題食品4183盒，貨值金額達59萬余元，敲響直播帶貨行業(yè)警鐘。

3.解“痛點”，跑出護衛(wèi)民生加速度。開展校外培訓機構廣告專項整治行動，受理涉及校外培訓機構投訴87件，檢查校外培訓機構45家，立案16起，罰沒款9.926萬元，一起課外培訓發(fā)布虛假廣告案被評為南通市典型案例。

三、助企服務正能量

1.監(jiān)管執(zhí)法有溫度。全面貫徹執(zhí)行上級免罰、減罰清單，積極采取行政提示、指導約談等柔性執(zhí)法，對1008起輕微違法行為輕罰、免罰，涉及金額達3000萬元。一起案件入選省市場監(jiān)管局市場監(jiān)管領域輕微違法行為免予處罰十大典型案例。

2.護企打假有力度。與企業(yè)簽訂政企聯(lián)合打假協(xié)議書200份，搭建助企服務平臺，繼續(xù)推廣政企聯(lián)合打假協(xié)作機制，為重點企業(yè)提供“訂單式”打假服務。遠赴福建龍巖、甘肅蘭州、湖南衡陽、湖南長沙等地開展助企維權打假工作，為企業(yè)挽回經濟損失126萬余元。

3.黨建共建有深度。發(fā)揮黨建引領作用，基層黨支部標準化試點項目獲評市局創(chuàng)新獎，“市場衛(wèi)士，服務先鋒”黨建品牌獲評區(qū)級“十佳”品牌。與全區(qū)27家優(yōu)秀企業(yè)黨支部共建助企服務聯(lián)盟，以進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，釋放發(fā)展?jié)撃転槟繕?，形成政企?lián)合打假高壓態(tài)勢，為社會經濟發(fā)展和人民美好生活提供堅實保障。

四、乘風破浪創(chuàng)輝煌

1.案件類型全面鋪開。全年累計查處各類違法案件1284起，查辦民生安全類案件占比達到90%，商標、專利、食品案件超額完成高質量、營商環(huán)境考核任務。

2.典型案件持續(xù)突破。2022年，全年獲評國家級典型案例4件、省級典型案例9件，市級典型案例50件。

2023年稽查執(zhí)法工作，通州市監(jiān)局將繼續(xù)貫徹落實民生需求導向 ，專項執(zhí)法堅持在疑難中“選題”、在調研中“點題”、在實踐中“破題”。以堅如磐石的信念，守初心、擔使命；以開拓進取的精神，謀發(fā)展、破難題；以枝葉關情的情懷，辦實事、惠民生；以海納百川的胸襟，講團結、聚合力，奮力繪制通州市監(jiān)執(zhí)法新藍圖！

下面請大家移步典型案例展示區(qū)，由我們執(zhí)法人員為大家講解2022年通州區(qū)市場監(jiān)管領域十大典型案例。

解說員：（宋圣杰 通州區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員）

1.通州區(qū)某超市違反規(guī)范促銷行為規(guī)定案。2.南通某公司生產銷售不合格MPP電力電纜保護管案。3.紀某在食品中添加食品添加劑以外的化學物質案。4.通州區(qū)某商行對商品作虛假宣傳案。5.南通某紡織公司未經許可生產銷售含有奧運標志的T恤案。6.通州區(qū)某液化氣公司未按照技術規(guī)范要求對液化石油氣鋼瓶進行檢驗案。7.通州區(qū)某衛(wèi)生室使用未依法注冊的醫(yī)療器械案。8.通州區(qū)某珠寶店銷售侵犯他人注冊商標專用權的黃金飾品案。9.通州區(qū)某零食店經營標簽不符合規(guī)定的預包裝食品案。10.通州區(qū)某家紡廠虛假宣傳、生產銷售以鴨絨冒充鵝絨的鵝絨被案。

下面請大家移步假冒偽劣物品展示區(qū)，由我們執(zhí)法人員為大家講解今年查處的具有代表性的假冒偽劣物品情況。

解說員：（陳建波、蔡春曉 通州區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員）

這邊陳列的是2022年我局在各類專項整治行動中查處的一些具有代表性的假冒偽劣物品。

一、問題食品類。1.請看陳列臺上的茅臺、五糧液和洋河系列酒水的樣品，這是我局聯(lián)合各酒廠打假辦查獲的侵權白酒。近年來，白酒行業(yè)競爭日趨激烈，亂象叢生。為保護消費者的權益，肅清市場，2022年以來，我局聯(lián)合區(qū)公安局、各酒廠打假辦，已查處侵權白酒1000余瓶。2.這邊陳列的“時康復合肽”是一款普通固體飲料，當事人從事食品生產未取得食品生產許可證，包裝盒上印制的“國家專利”字樣為虛假標注，實際未獲得國家專利，印制的“非物質文化遺產”也是虛假內容，使用的商標在商標食品分類中實際未注冊，是冒充注冊商標的行為。3.這是一款皇冠丹麥曲奇，包裝盒上“Danisa”商標權利人為丹麥的一家公司，產品實際上是由河南漯河某食品廠生產，該食品廠未取得“Danisa”商標授權，所以這是一款侵犯他人注冊商標專用權的食品。4.這是我局在開展未成年人保護專項行動中，在校園周邊查獲的無底線營銷食品，這些糖果仿照藥品進行包裝、再冠以“艷遇神丹”等低俗名稱，具有色情、暴力等不良誘導內容，違反公序良俗、嚴重損害未成年人身心健康。

二、商標侵權類產品。1.這是我局查處的一批用于出口伊拉克的侵權床上用品，總計8000余套床笠套件，當事人使用的“BOSS”字母位于產品單頁的顯著位置，圖案與“BOSS”注冊商標相比，僅在“BOSS”下方增加兩行字母，但二者相比，“BOSS”字母更大、更顯著，本局依據(jù)《商標法》《商標侵權判定標準》，依法認定為侵權產品并予以罰沒。目前該案已經入選省市場監(jiān)管局知識產權保護十大涉外典型案例，對外貿企業(yè)定牌加工，具有規(guī)范性和約束性的警示教育意義。2.這些是印有LV、香奈兒、范思哲等國際品牌的四件套，和標識MUJI無印良品的乳膠枕，這些產品是家紡行業(yè)中典型的商標侵權行為。3.這是我局在興東某倉庫內查獲的“始祖鳥”羽絨沖鋒衣，當事人通過微信與上家聯(lián)系進行采購，難以溯源，然后通過微信小程序進行銷售，違法行為隱蔽。我局通過多方摸排，確定我窩點后予以查處。4.這是冬奧會期間，我局查處的侵犯奧林匹克專有權的冰墩墩抱枕，在冬奧會和冬殘奧會期間，我局總計查處侵犯奧林匹克標志案7起，1起案件獲評省級奧林匹克標志執(zhí)法十大典型案例，為我國重大標志性活動提供了市監(jiān)保障。

三、偽劣商品類。1.這邊是南通通州灣江海聯(lián)動開發(fā)示范區(qū)人民檢察院向我局移送的一起銷售假煙案，涉及品牌有云煙、南京，南京炫赫門、利群等香煙，本局依法對當事人處以罰沒19萬余元的行政處罰。2.這是本局在開展兒童玩具專項檢查中，查獲的未經3C認證的兒童玩具，此類玩具存在小零件脫落、邊緣鋒利的情況，可能會對兒童造成危害，所以在購買電動、塑膠等兒童玩具時一定要檢查3C認證標志。3.這是質量不合格的掃地機器人，它的結構項目不符合國家標準，缺少必要的傳感器，在遇到阻礙物或臺階式不能自行轉彎，在持續(xù)工作的情況下易出現(xiàn)過熱燒毀的情況。4.質量不合格的電動車充電器，充電輸入功率和電流未準確標識、傳導騷擾項目不合格、風扇輸入線與焊接尖刺易接觸，同時，包裝盒上標注的“本產品通過國家質量監(jiān)督管理局檢驗認定”也是虛假內容。5.這是本局開展直播帶貨專項整治行動中，查獲的以次充好的羽絨被，這款羽絨被標稱絨子含量為95%，實際填充物全部為絨絲。使用絨絲來冒充羽絨或者使用鴨絨來冒充鵝絨是羽絨被行業(yè)中常見的違法行為。

四、不合格化妝品。1.這邊陳列的是無中文標簽的進口化妝品。根據(jù)最新的《化妝品標簽管理辦法》的規(guī)定，在中國境內生產、經營的化妝品應當有中文標簽。中文標簽應當使用規(guī)范漢字，使用其他文字或者符號的，應當在產品銷售包裝可視面使用規(guī)范漢字對應解釋說明……加貼中文標簽的，中文標簽內容應當與原標簽內容一致。因此，大家在購買化妝品時，首先可以通過標簽是否規(guī)范來判斷該化妝品是否合格。2.這是一盒從美容院查獲的化妝品套盒，除了外包裝沒有中文標簽以外，經查詢，該化妝品未經過備案。我們國家對特殊化妝品實行注冊管理，對普通化妝品實行備案管理。關于化妝品是否取得備案，大家可以在國家藥品監(jiān)督管理局官網通過化妝品名稱進行查詢。美容院給顧客使用未經備案的化妝品是一種明顯的違法行為，也會存在一定的安全隱患。

最后是不合格計量器具類。這邊陳列的是作弊電子秤，俗稱“鬼秤”，就是可以人為增加物品重量的計數(shù)顯示，也就是本該是1斤的物品，稱重顯示是1斤2兩甚至更多，此類情況多見于集貿市場、流動攤販，損害了群眾的利益。截至目前，我局已立案查處不合格計量器具案件407起，對侵犯群眾利益的作弊行為進行嚴厲打擊。

主持人：（於劍銘 通州區(qū)市場監(jiān)管局食品安全總監(jiān)）

今天的假冒偽劣物品集中銷毀活動到此結束，謝謝大家！