2021年7月22日下午，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在通州農(nóng)業(yè)大樓召開新聞發(fā)布會，解讀《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的實施意見》。區(qū)級5家媒體應(yīng)邀出席，相關(guān)負(fù)責(zé)同志共同回答記者提問。

【全文實錄】

主持人：各位聽眾觀眾，新聞界的朋友們，大家下午好。歡迎參加今天區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的新聞發(fā)布會。

今天發(fā)布的主題是：解讀區(qū)委區(qū)政府最近出臺《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的實施意見》（以下簡稱《意見》）。參加今天發(fā)布會的有區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)辦專職副主任施亞興、綜合科負(fù)責(zé)人曹湛、扶貧科負(fù)責(zé)人張小娟、區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站站長朱琳、區(qū)人居辦負(fù)責(zé)人季佩華、區(qū)鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人奚建。

首先請區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)辦專職副主任施亞興簡要介紹一下《意見》的背景和主要內(nèi)容。

施亞興：各位新聞界的朋友們，大家下午好?！笆奈濉睍r期是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年。2021年是“十四五”開局之年，也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興第一年，做好2021年“三農(nóng)”工作意義重大。為全面啟動鄉(xiāng)村振興行動，提升重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供能力和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，提升農(nóng)村美麗宜居水平，提升農(nóng)村社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，提升城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平，邁好鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)第一步，最近區(qū)委區(qū)政府出臺了《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的實施意見》，對今年全區(qū)“三農(nóng)”領(lǐng)域的重點工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的部署?！兑庖姟饭卜治鍌€部分29條，還有一個附件。五個部分分別是：聚力示范引領(lǐng)，全面啟動鄉(xiāng)村振興行動；突出質(zhì)態(tài)提升，扎實推動農(nóng)業(yè)全面升級；聚焦鄉(xiāng)村建設(shè)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展；鞏固脫貧成果，開展富民強(qiáng)村幫促行動；強(qiáng)化“三農(nóng)”保障，切實增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。《意見》的附件主要內(nèi)容是2021年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，涉及農(nóng)村土地規(guī)模流轉(zhuǎn)、新型合作農(nóng)場建設(shè)、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品加工項目建設(shè)、休閑農(nóng)業(yè)項目建設(shè)、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)、生態(tài)養(yǎng)殖項目建設(shè)、新型經(jīng)營主體培育等18個方面，獎補(bǔ)預(yù)算總額2.88億元。

主持人：接下來是記者提問時間，請記者朋友提問。

通州電視臺記者：今年是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一年，請問在這方面我區(qū)主要做了哪些工作？

奚建：區(qū)委、區(qū)政府十分重視鄉(xiāng)村振興工作，先后成立了領(lǐng)導(dǎo)小組（由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長）、出臺了實施意見，建立了掛鉤聯(lián)系機(jī)制、掛牌了鄉(xiāng)村振興局、組建了工作專班、編制了一系列項目、開展了一系列活動：市、區(qū)2級領(lǐng)導(dǎo)高頻率開展了視察調(diào)研；區(qū)委、區(qū)政府召開季度推進(jìn)會議；辦公室定期不定期檢查督查，編發(fā)簡報及時通報情況；市推進(jìn)辦多次調(diào)研評估；組織開展外地培訓(xùn)參觀；實行月度查季度考核。通過一系列舉措來全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

在今年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作方面，我們主要抓了23個村的示范創(chuàng)建，具體做了以下三項工作：

一是集中力量，重點打造。按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨偰繕?biāo)，堅持典型示范、片區(qū)帶動、全域提升，集中力量，優(yōu)先保障要素，加大財政扶持，強(qiáng)化項目建設(shè)，努力打造一批可觀可感的鄉(xiāng)村振興示范村、先進(jìn)村。至目前為止，全區(qū)23個培育村248個建設(shè)項目，已開工126個，總投資約2.8億元。鄉(xiāng)村振興示范村培育已初具成效。

二是規(guī)劃先行，梯隊推進(jìn)。堅持先設(shè)計后建設(shè)，樹立一體設(shè)計、多規(guī)合一理念，強(qiáng)化分類推進(jìn)，嚴(yán)格執(zhí)行實施，做到規(guī)劃早覆蓋、要素全統(tǒng)籌、建設(shè)一盤棋。列入示范村、先進(jìn)村培育的村按規(guī)定完成示范建設(shè)規(guī)劃與設(shè)計，合理安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、新型合作農(nóng)場、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、農(nóng)路、農(nóng)村污水處理、鄉(xiāng)村旅游等空間布局，高標(biāo)準(zhǔn)高水平引領(lǐng)鄉(xiāng)村建設(shè)。立足長遠(yuǎn)，樹立五年發(fā)展目標(biāo)，統(tǒng)籌先進(jìn)村建設(shè)，兼顧一般村發(fā)展，形成示范建設(shè)梯隊，提升鄉(xiāng)村振興綜合示范效應(yīng)。

三是打造特色，串點連線。堅持因地制宜，立足彰顯自身特色和優(yōu)勢，充分利用鄉(xiāng)村振興既有成果，重點培育出標(biāo)志性的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、特色旅游、特色田園鄉(xiāng)村等標(biāo)志性典型村莊，塑造一批特色鮮明的鄉(xiāng)村振興板塊，避免村村一面。堅持“串點連線成片”，實行片區(qū)化打造，加強(qiáng)“串點連線”沿線墳塋遷移、破敗建筑清理、旱廁改造，道路景觀、綠化、文化墻建設(shè)等，扮靚沿線。

通州電視臺記者：為保證全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)，請問區(qū)里有哪些保障措施？

奚建：為了切實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)，區(qū)里加強(qiáng)了人員、經(jīng)費、項目、組織保障等措施。

人員保障上，主要是成立了示范建設(shè)工作專班，安排了5人專職從事鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)工作。將原來的扶貧科整體并入鄉(xiāng)村振興局工作。同時，明確了區(qū)委文明辦、政法委、區(qū)住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等5個牽頭部門，區(qū)其他相關(guān)部門對村都實行了掛鉤聯(lián)系服務(wù)制度，并明確了具體人員。

經(jīng)費保障上，對列入市級培育的8個示范村，每個補(bǔ)助600萬元；6個先進(jìn)村，每個補(bǔ)助200萬元；對區(qū)級培育的9個村，驗收通過的也有適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)助，并列入明年的市級培育村。除此之外，我們還集聚了其他部門的支農(nóng)資金，累計集聚資金1.28億元。劉橋鎮(zhèn)、五接鎮(zhèn)等鎮(zhèn)在創(chuàng)建中還配套了相應(yīng)的鎮(zhèn)財政資金。同時，剛剛通報的農(nóng)業(yè)1號文件也明確了鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)項目獎補(bǔ)資金。

項目保障上，區(qū)相關(guān)部門在項目上也優(yōu)先投入到示范村建設(shè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的產(chǎn)業(yè)化項目、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項目、市級示范家庭農(nóng)場、新型合作農(nóng)場等項目建設(shè)優(yōu)先給于安排。住建局的特色田園建設(shè)項目、水利局的河道整治項目、政法委的網(wǎng)格陣地建設(shè)項目、民政局的社區(qū)服務(wù)能力建設(shè)等等項目都能優(yōu)先放到示范創(chuàng)建村。

組織保障上，區(qū)成立五個推進(jìn)組，分類指導(dǎo)推進(jìn)。產(chǎn)業(yè)興旺推進(jìn)組由區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，生態(tài)宜居推進(jìn)組由區(qū)住建局牽頭，鄉(xiāng)風(fēng)文明推進(jìn)組由區(qū)委宣傳部牽頭，治理有效推進(jìn)組由區(qū)委政法委牽頭，生活富裕推進(jìn)組由區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，各推進(jìn)組成立工作專班，負(fù)責(zé)示范建設(shè)的落實推進(jìn)。各鎮(zhèn)（街道）都參照建立了鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和專項工作組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、凝聚合力推進(jìn)示范建設(shè)。同時，建立了鄉(xiāng)村振興考核機(jī)制。組織開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核，建立鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)“月督查、季點評、年驗收”考評機(jī)制，考評結(jié)果納入全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展及鄉(xiāng)村振興考核。并納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價內(nèi)容，考核結(jié)果作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責(zé)追責(zé)的重要參考。創(chuàng)新完善鄉(xiāng)村振興督查方式，加強(qiáng)對示范村先進(jìn)村項目建設(shè)、糧食生產(chǎn)、生豬產(chǎn)能恢復(fù)、長江禁捕退捕、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)等重點工作的督促落實。持續(xù)糾正形式主義、官僚主義，將減輕村級組織不合理負(fù)擔(dān)納入基層減負(fù)督查重點內(nèi)容。加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興宣傳工作，激發(fā)基層干部群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成全社會共同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。

通州日報記者：去年我區(qū)建成了省糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū)，今年《意見》又提出創(chuàng)建全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū)。請問創(chuàng)建全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū)有哪些要求？

朱琳：根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳要求，通州區(qū)今年創(chuàng)建全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū)，重點要做好以下工作。

一是加快主要糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化裝備提檔升級。因地制宜、因勢利導(dǎo)，加快推進(jìn)全區(qū)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化提檔升級，鼓勵開展農(nóng)機(jī)裝備升級換代，進(jìn)一步提升水稻、小麥等主要糧食作物全程機(jī)械化水平。立足糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化基礎(chǔ)優(yōu)勢，在環(huán)節(jié)延伸、裝備升級、機(jī)藝融合、設(shè)施提檔、服務(wù)轉(zhuǎn)型等全方位發(fā)力，打造升級版的糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化，讓現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備在保障糧食安全這塊“壓艙石”作用更加突出、基礎(chǔ)更堅實。

二是大力推進(jìn)油菜生產(chǎn)全程機(jī)械化示范點建設(shè)。積極開展油菜生產(chǎn)全程機(jī)械化示范點建設(shè)，打造 20 畝以上連片宜機(jī)化作業(yè)示范點，全區(qū)總面積不少于 1000 畝，重點示范油菜機(jī)械化直播技術(shù)和機(jī)械化聯(lián)合收割技術(shù)。加強(qiáng)適宜品種、機(jī)具配套、農(nóng)機(jī)模式的集成融合，建立健全全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)路線，形成以機(jī)械化為支撐、區(qū)域適用性廣的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系。積極探索“稻-油”輪作生產(chǎn)模式，引導(dǎo)種植大戶規(guī)?；N植油菜。對油菜播種機(jī)、油菜收割機(jī)進(jìn)行作業(yè)獎補(bǔ)，開展技術(shù)的宣傳、培訓(xùn)，組織跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)等社會化服務(wù)，提高全區(qū)油菜生產(chǎn)機(jī)械化水平。

三是加快提升農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備信息化、智能化水平。開展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)化”推進(jìn)行動。整合資源、協(xié)同推進(jìn)，建立區(qū)級智能農(nóng)機(jī)信息化管理應(yīng)用平臺，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)機(jī)械化生產(chǎn)、作業(yè)、服務(wù)等相關(guān)信息的統(tǒng)一管理和調(diào)度。繼續(xù)開展智能農(nóng)機(jī)試驗示范基地建設(shè),探索稻麥全過程無人農(nóng)機(jī)作業(yè)路徑，建設(shè)一批有實際應(yīng)用場景的“無人農(nóng)場”、“數(shù)字漁場”、“智慧菜籃子”等示范基地。大力推廣無人駕駛插秧機(jī)、輔助駕駛拖拉機(jī)、智能植保無人機(jī)等綠色高效、技術(shù)先進(jìn)、可靠性高的智能裝備，逐步引導(dǎo)全區(qū)主要農(nóng)作物實現(xiàn)全程智能機(jī)械化生產(chǎn)。

四是加快推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)示范點建設(shè)。聚焦通州農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過裝備配備、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，分類打造一批特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)示范園。設(shè)施農(nóng)業(yè)重點推進(jìn)耕整地、育苗、移栽、植保、施肥、收獲、運輸?shù)热虣C(jī)械化；畜牧業(yè)重點推進(jìn)飼料加工、飼喂、糞污處理、環(huán)節(jié)控制和畜產(chǎn)品采集機(jī)械化；水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)重點推進(jìn)投飼、起捕、水資源循環(huán)利用和尾水處理機(jī)械化；農(nóng)產(chǎn)品初加工重點推進(jìn)糧食、果蔬、肉產(chǎn)品清洗、加工、包裝和保鮮機(jī)械化。

五是積極培育“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事服務(wù)中心”。積極培育服務(wù)基礎(chǔ)條件好、全程農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)能力強(qiáng)、綜合農(nóng)事服務(wù)成效顯著的農(nóng)機(jī)服務(wù)主體，探索完善菜單式服務(wù)、訂單式作業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管、以及“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”等農(nóng)機(jī)服務(wù)新模式、新業(yè)態(tài)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程、 全產(chǎn)業(yè)延伸。

六是持續(xù)開展“平安農(nóng)機(jī)”建設(shè)。全面落實農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)屬地和分級監(jiān)管責(zé)任， 夯實基層農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，編密織牢農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，不斷提升農(nóng)機(jī)本質(zhì)安全水平。

南通州記者：《意見》中提到，我區(qū)將實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，請問今后五年在人居環(huán)境整治上有什么行動？

季佩華：實施人居環(huán)境整治提升五年行動是一項系統(tǒng)工程，是前三年整治行動的拓展，整治項目變多了，內(nèi)涵豐富了，標(biāo)準(zhǔn)提高了，重點要從以下四個方面來組織推進(jìn)。

一是鞏固提升農(nóng)村重點整治項目建設(shè)水平。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，加強(qiáng)已改戶廁維護(hù)，提高使用率；大力提升農(nóng)村生活污水治理水平，做好戶廁無害化改造與生活污水治理的有效銜接，2021 年，推進(jìn)17個示范村、完成17000戶分散農(nóng)戶污水治理，“十四五”末，生活污水治理農(nóng)戶覆蓋率達(dá)70%；持續(xù)完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾收運處置體系，全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類治理；系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)村河道疏浚、生態(tài)河道建設(shè)、黑臭水體整治等水環(huán)境綜合治理；建立健全糞肥還田利用體系，因地制宜開展秸稈機(jī)械化還田和離田收儲利用；規(guī)范廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收網(wǎng)點建設(shè)與運行。

二是有效提升鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)水平。積極穩(wěn)妥推進(jìn)“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制，引導(dǎo)村莊分類整治提升和建設(shè)改造；對違章、破落建筑開展集中整治，加強(qiáng)對農(nóng)戶附房、“三棚”的整治提升，提高與住房的協(xié)調(diào)度，規(guī)范農(nóng)村住房和公共空間、重要節(jié)點的設(shè)施和風(fēng)貌管控；大力推行“農(nóng)村公路+”發(fā)展模式，全面開展美麗農(nóng)村路建設(shè)，落實三級路長制，推進(jìn)農(nóng)村公路沿線潔化、綠化、美化；完善村莊公共照明設(shè)施和無障礙設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)“三線”維護(hù)梳理。

三是進(jìn)一步彰顯江海田園鄉(xiāng)村特色。立足特色產(chǎn)業(yè)、特色生態(tài)、特色文化，分類推進(jìn)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)；挖掘通派鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌元素，加大傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)建筑群的保護(hù)；加大農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)力度，推動農(nóng)耕鄉(xiāng)韻傳承發(fā)展；持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境“六個一”亮點提升工程；以推進(jìn)新時代文明實踐為抓手，弘揚(yáng)級村文明新風(fēng)。

四是進(jìn)一步提升常治長管工作水平。深入開展 “四清一治一改”為重點的常態(tài)化村莊清潔行動，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治與鄉(xiāng)村公共空間治理，推動村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展；深入開展綠美村莊建設(shè)，組織動員婦女爭創(chuàng)美麗庭院，打造“美麗家園”市級示范點；加大健康宣教力度，普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識，發(fā)揮衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建典型示范作用，帶動城鄉(xiāng)人居環(huán)境治理整體提升；完善保潔市場化運行機(jī)制，健全農(nóng)村環(huán)境“五位一體”綜合管護(hù)機(jī)制；進(jìn)一步發(fā)揮好黨組織、共青團(tuán)、婦聯(lián)、少先隊等群團(tuán)組織作用，動員農(nóng)民自覺改善人居環(huán)境；鼓勵采用村規(guī)民約、運用“一事一議”民主決策機(jī)制、“門前三包”責(zé)任制、“積分制”、志愿服務(wù)機(jī)制、星級整潔（文明）戶等多種形式，借助民智民力齊抓共管。

通州電臺記者：今年區(qū)鄉(xiāng)村振興局掛牌，脫貧攻堅工作是不是就結(jié)束了？

張小娟：雖然今年區(qū)鄉(xiāng)村振興局掛牌，但脫貧攻堅工作并未結(jié)束，確切地說當(dāng)前應(yīng)做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。根據(jù)省委省政府關(guān)于接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的實施意見精神，今年逐步完善農(nóng)村低收入人口增收和經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展的長效機(jī)制，鞏固拓展脫貧致富奔小康成果，開展富民強(qiáng)村幫促行動。對不再僅限于建檔立卡庫內(nèi)人口的農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測，健全多部門聯(lián)動風(fēng)險預(yù)警、研判和處置機(jī)制，實現(xiàn)對農(nóng)村低收入人口易返貧、致貧風(fēng)險點的早發(fā)現(xiàn)和早幫促。堅持精準(zhǔn)幫促，嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，保持幫促政策總體穩(wěn)定，確保在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新征程中不掉隊。首先，以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ)，強(qiáng)化醫(yī)療教育住房養(yǎng)老等社會保障。分層分類實施社會救助，對農(nóng)村低保對象和特困供養(yǎng)人員，給予基本生活救助和相應(yīng)的專項社會救助；對符合條件的農(nóng)村低收入人口，根據(jù)實際需要給予相應(yīng)的專項社會救助或臨時救助、慈善救助等。完善重點群體就業(yè)支持體系，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)，加大對退捕漁民、農(nóng)村低收入農(nóng)戶、農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭勞動力等重點困難群體的就業(yè)援助，幫助有勞動能力的低收入人口提高內(nèi)生發(fā)展能力，發(fā)展產(chǎn)業(yè)、參與就業(yè)，使之依靠雙手勤勞致富。其次，開展文明單位與經(jīng)濟(jì)薄弱村“城鄉(xiāng)結(jié)對、文明共建”活動，持續(xù)加大對經(jīng)濟(jì)薄弱村的幫促，穩(wěn)定提高村集體經(jīng)營性收入。

通州政府網(wǎng)記者：剛才施主任介紹今年我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目獎補(bǔ)預(yù)算總額2.88億元，與往年相比，今年重點獎補(bǔ)哪些方面？

曹湛：今年我區(qū)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先保障機(jī)制，預(yù)算內(nèi)支出投入方向進(jìn)一步向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，其中區(qū)本級資金1.55億元，上級資金1.33億元，確保財政投入與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興任務(wù)相適應(yīng)。在獎補(bǔ)政策制訂上，對應(yīng)于鄉(xiāng)村振興的要求，我們重點從以下三個方面進(jìn)行了考慮：一是解決考核短板的需要。根據(jù)省市鄉(xiāng)村振興考核要求，突出難點和弱項，加大了對在全市人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)等考核排名前列的鎮(zhèn)（街道）、村（居）獎勵力度，增加了規(guī)模養(yǎng)豬場擴(kuò)能增量綜合獎勵等獎補(bǔ)項目。二是應(yīng)對工作難點的需要。秸稈禁燒禁拋是農(nóng)村工作的一件大事、難事，綜合利用是秸稈禁燒禁拋的重要舉措，也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要手段。今年我們已在平潮鎮(zhèn)、石港鎮(zhèn)開展秸稈離田飼料化利用試點，加大秸稈離田、飼料化利用機(jī)械設(shè)備補(bǔ)助。三是健全政策體系的需要。為進(jìn)一步保證農(nóng)業(yè)農(nóng)村獎補(bǔ)政策的完整性、全面性，我們?nèi)媸枥砹巳指黜椛孓r(nóng)資金項目，將去年未列入的一事一議財政獎補(bǔ)、農(nóng)村公共設(shè)施維護(hù)、以及上級長江禁捕等專項資金，一并納入了獎補(bǔ)政策，進(jìn)一步完善了獎補(bǔ)政策體系。

主持人：感謝媒體記者提問和嘉賓回答。今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家！