2月20日下午，通州區(qū)司法局召開首屆通州區(qū)“企暖花開法治行”專項活動啟動儀式暨新聞發(fā)布會。南通日報、南通電視臺、通州日報、通州電視臺等7家媒體記者、律師代表、基層法律工作者代表及部分企業(yè)代表應(yīng)邀出席，相關(guān)負(fù)責(zé)同志共同回答記者提問。

【全文實錄】

主持人（姜志亮）：各位媒體朋友，大家好！我是本次新聞發(fā)布會主持人、區(qū)司法局副局長姜志亮。為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，貫徹落實國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《江蘇省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府持續(xù)推進(jìn)“營商環(huán)境提升年”工作要求和南通市司法局“企暖花開法治行”專項活動部署，充分發(fā)揮司法行政職能作用，積極營造一流的法治化營商環(huán)境，全力服務(wù)企業(yè)開工生產(chǎn)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)，有力保障市場主體創(chuàng)新活力、不斷提升風(fēng)險防控能力，以高質(zhì)量法律服務(wù)助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為“推動經(jīng)濟(jì)運行率先整體好轉(zhuǎn)”提供法治保障。經(jīng)研究，決定在全區(qū)司法行政系統(tǒng)開展首屆“企暖花開法治行”專項活動。

首先請允許我介紹一下參加今天發(fā)布會的人員。通州區(qū)司法局黨組書記、局長劉玉賢，公共法律服務(wù)科科長陸建惠，公證與律師管理科科長曹新梅，人民參與和促進(jìn)法治科科長張海燕。

下面我們請通州區(qū)司法局新聞發(fā)言人——黨組書記、局長劉玉賢同志為大家簡要解讀此次“企暖花開法治行”專項活動內(nèi)容。

劉玉賢：各位媒體朋友，大家下午好！很高興通過新聞發(fā)布會的形式和大家交流“企暖花開法治行”專項活動內(nèi)容。我主要向大家解讀一下活動工作方案，并聽取大家對我們工作的意見建議。

“企暖花開法治行”專項活動堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府，以及省廳、市局關(guān)于加強(qiáng)營商環(huán)境建設(shè)的部署要求，將“企暖花開法治行”專項活動與持續(xù)推進(jìn)“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提升年”“營商環(huán)境提升年”活動相結(jié)合，著力為各類市場主體提供更有效率更有溫度的法律服務(wù)，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化通州新實踐提供有力法治保障。

活動自今日起至5月底專項活動階段性結(jié)束，相關(guān)工作此后常態(tài)化開展。

主要安排以下六大重點內(nèi)容：

（一）開展“公益開門”大走訪。全區(qū)律師、基層法律工作者、公證參與率100%，走訪企業(yè)不少于500家。

（二）開展“法護(hù)開工”大巡回。全區(qū)開展宣講活動不少于30場。

（三）開展“糾紛開解”大排查。在全區(qū)每月開展涉企矛盾糾紛集中排查研判，實現(xiàn)重點糾紛受理率90%以上，符合法律援助條件的案件援助率100%。

（四）開展“法治開市”大運營。開展“律動江海 法約三市”建設(shè)，在全區(qū)公園、市場、學(xué)校等場所設(shè)置10個公益法律服務(wù)服務(wù)點，由律師、基層法律服務(wù)工作者為周邊企業(yè)、商圈、商戶、群眾提供“更親更近更暖心”的專業(yè)法律服務(wù)。

（五）開展“千村開講”大宣傳。村（社區(qū)）法律顧問配備率100%，開展村（社區(qū)）講座不少于233場次，“法律明白人”宣傳活動參與率100%。

（六）開展“法務(wù)開課”大學(xué)習(xí)。組建企業(yè)法務(wù)講師團(tuán)，全區(qū)開展企業(yè)法務(wù)課堂不少于2次。

為確?；顒有Ч?，我們要求全系統(tǒng)：

聚焦優(yōu)化法治營商環(huán)境，扎實推進(jìn)法治惠企服務(wù)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、各責(zé)任單位具體抓的工作格局。

突出活動主題，項目化、清單化推進(jìn)各項工作，務(wù)求做到“迅速、高效、務(wù)實”。

堅持黨建引領(lǐng)，切實加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會與服務(wù)企業(yè)黨組織之間的結(jié)對共建，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)融合，在活動中充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部先鋒模范作用。

加強(qiáng)內(nèi)部資源發(fā)掘和外部資源聯(lián)合，整合涉企法律服務(wù)力量和涉企行政執(zhí)法部門力量，形成為市場主體“解憂送暖助經(jīng)營”的法治合力。我就介紹到這里。

主持人（姜志亮）：謝謝劉局長。下面請媒體朋友提問。

南通電視臺：“公益開門”大走訪具體有哪些內(nèi)容？如何確保順利推進(jìn)？

姜志亮：我們將深入推進(jìn)“微光計劃”，發(fā)動司法行政干警、律師、基層法律服務(wù)工作者積極參加中小微企業(yè)法律服務(wù)“微聯(lián)盟”，走訪對接轄區(qū)中小微企業(yè)，就企業(yè)在合同簽訂、勞動用工、安全生產(chǎn)、企業(yè)融資等方面進(jìn)行法治調(diào)研、座談交流、風(fēng)險評估，定期開展法律體檢、上門問診、集體聽診、預(yù)防講座等活動，幫助企業(yè)規(guī)避經(jīng)營過程中的法律風(fēng)險。

推進(jìn)公共法律服務(wù)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)商會、進(jìn)企業(yè)，建立企業(yè)法律服務(wù)聯(lián)系點，在新搬遷的通州區(qū)勞動爭議仲裁委員會重新建設(shè)法律援助工作站，暢通企業(yè)法律服務(wù)需求反饋渠道，完善法律服務(wù)清單，整合法律服務(wù)資源，壯大公共法律服務(wù)志愿者隊伍。

通州日報：如何能確保“法護(hù)開工”大巡回30場講座順利開展，提高影響力？

陸建惠：我們將整合律師、法律明白人、普法志愿者等資源力量，開展涉企法律宣傳，深入園區(qū)、企業(yè)等場所，圍繞勞動合同、法律援助、惠民政策等開展法治宣傳，推動企業(yè)增強(qiáng)遵規(guī)守法意識，引導(dǎo)職工依法維權(quán)。

同時，積極研發(fā)法律服務(wù)產(chǎn)品，綜合利用各類媒體資源開展法律援助宣傳，有效提升法律援助影響力。扎實開展“法律援助法”專題宣貫活動，積極引導(dǎo)申請人選擇12348、互聯(lián)網(wǎng)等線上渠道提交申請、收轉(zhuǎn)材料，提高網(wǎng)上法援服務(wù)的接受度和首選率。

通州電視臺：請詳細(xì)介紹如何開展“糾紛開解”大排查。

張海燕：開展涉企矛盾糾紛排查化解活動，發(fā)揮人民調(diào)解組織遍布廣、信息渠道暢通的工作優(yōu)勢，堅持普遍排查和重點排查相結(jié)合，定期排查和專項排查相結(jié)合，強(qiáng)化涉企糾紛源頭治理，充分摸排、全力預(yù)防、高效化解涉企矛盾糾紛。

加大涉企糾紛調(diào)解組織建設(shè)，積極推動在民營企業(yè)建立人民調(diào)解組織，中等規(guī)模（500人）企業(yè)調(diào)解委員會實現(xiàn)全覆蓋。

發(fā)揮企業(yè)人民調(diào)解組織作用，繼續(xù)推廣“蘇解紛”平臺運用，積極化解企業(yè)內(nèi)部矛盾糾紛，確保矛盾糾紛不出企業(yè)。加強(qiáng)企業(yè)法律援助工作站和村（社區(qū)）法律援助聯(lián)系點規(guī)范化建設(shè)，開通“涉企咨詢綠色通道”，以涉企矛盾糾紛實質(zhì)化解為目的，推動實現(xiàn)勞動者權(quán)益維護(hù)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序保障的有機(jī)統(tǒng)一。

南通州：開展“千村開講”大宣傳，如何提升宣傳實效？

陸建惠：我區(qū)現(xiàn)有村（社區(qū)）法律顧問117人，“法律明白人”隊伍2270人。我們將用好兩支隊伍，使他們充分有效發(fā)揮基層法律服務(wù)“壓艙石”作用，當(dāng)好村居管理“參謀官”、村民服務(wù)“好顧問”、小微企業(yè)“智囊團(tuán)”，為全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅實法治保障。

充分發(fā)揮村（社區(qū)）法律顧問作用，圍繞助力鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)等方面法律法規(guī)開展宣講活動，加大現(xiàn)場服務(wù)、線上解答頻次，開展講座不少于233場次。

開展村（社區(qū)）法律顧問專題培訓(xùn)，每季度對村（社區(qū)）法律顧問進(jìn)行抽查考核，對工作不力的法律顧問落實談心談話、限期整改、流動管理等機(jī)制，提升村（社區(qū)）法律顧問工作質(zhì)效。

加大對“法律明白人”培訓(xùn)力度，用好“庭院宣講”“移動課堂”等普法形式，進(jìn)一步延伸普法宣傳觸角。

通州電臺：開展“法務(wù)開課”大學(xué)習(xí)有哪些具體舉措？

曹新梅：持續(xù)優(yōu)化推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”，為具備開展公司律師工作條件的民營企業(yè)提供點對點政策輔導(dǎo)。我區(qū)現(xiàn)有3家民企建立公司律師制度，今年計劃繼續(xù)推進(jìn)在國有企業(yè)及規(guī)模較大的民營企業(yè)積極推進(jìn)公司律師制度，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的法治保障。

根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)法律服務(wù)需求，組織律師、公證員、涉企執(zhí)法部門專家組建企業(yè)法務(wù)講師團(tuán)，進(jìn)企業(yè)開展合規(guī)經(jīng)營宣講、法律咨詢、法治體檢，按照“共性問題全面反饋、個性問題一企一策”原則提供法律服務(wù)。

主持人（姜志亮）：非常感謝各位媒體朋友對“企暖花開法治行”專項活動的關(guān)注、關(guān)心和支持！此次活動的最終目標(biāo)是為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化通州新實踐提供有力法治保障，在服務(wù)平安通州、法治通州建設(shè)過程中，我局非常需要并且十分歡迎社會公眾的積極參與。

希望大家繼續(xù)關(guān)心支持通州區(qū)司法局工作。謝謝大家！