保險(xiǎn)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年保費(fèi)收入6.77億元，比上年增長22.6%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)收入0.84億元，壽險(xiǎn)收入5.93億元，分別增長8.0%和25.0%。賠付額2.78億元，比上年增長22.3%，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付0.81億元，增長121.9%；壽險(xiǎn)賠付1.97億元，增長15.5%。
　 　九、科學(xué)技術(shù)和教育
　　 自主創(chuàng)新力度加大。大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，科技創(chuàng)新步伐加快。企業(yè)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，6家高新技術(shù)企業(yè)通過復(fù)評(píng)認(rèn)定，3家企業(yè)被評(píng)為省首批科技型中小企業(yè)，新增省高新技術(shù)產(chǎn)品16個(gè)，列入國家、省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目40個(gè)，獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)2項(xiàng)。實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值238.13億元，增長46.6%，占規(guī)模工業(yè)的比重26.5%。加快科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，新增博士后科研工作站1家、省級(jí)工程技術(shù)中心2家。強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作，新建產(chǎn)學(xué)研示范企業(yè)25家，實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目50項(xiàng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度加大，申請(qǐng)專利1834件增長85.3%，其中發(fā)明專利142項(xiàng)，下降26.4%；授權(quán)量達(dá)到506件，增長62.2%。南通家紡市場榮獲世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)創(chuàng)意金獎(jiǎng)。
　　 教育事業(yè)健康發(fā)展。全市共有普通中學(xué)47所，在校生　6.40萬人；職業(yè)中學(xué)4所，在校生9970人；小學(xué)58所，在校生5.51萬人；特殊教育學(xué)校1所，在校生114人；各級(jí)各類幼兒園61所，在園生2.13萬人；高中階段招生6024人，初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)99.96%。全市教職工人數(shù)為1.06萬人，其中專任教師8454人。
　　 十、文化、衛(wèi)生和體育
　　 文化事業(yè)繁榮發(fā)展。加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，建成國家級(jí)特色文化鎮(zhèn)1家，省級(jí)特色文化鎮(zhèn)2家，村（居）文化活動(dòng)室實(shí)現(xiàn)全覆蓋。文藝創(chuàng)作精品迭出，一批作品榮獲省以上大獎(jiǎng)。成立通劇團(tuán)，童子戲被列入國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。
　　 廣電事業(yè)再上臺(tái)階。節(jié)目創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成效顯著，南通電視臺(tái)用稿名列第一，中央臺(tái)、省臺(tái)用稿有新突破。節(jié)目創(chuàng)優(yōu)綜合成績?cè)谀贤h（市）中居于首位。圍繞全市三項(xiàng)重點(diǎn)工作，對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳有聲有色。全年開辟重點(diǎn)報(bào)道欄目30多個(gè)?！墩L(fēng)行風(fēng)熱線》、《新農(nóng)村》等節(jié)目成為名牌欄目。在繼續(xù)推進(jìn)有線電視發(fā)展的同時(shí)，注重廣播的協(xié)調(diào)發(fā)展，調(diào)頻廣播實(shí)現(xiàn)全覆蓋，建成省有線電視示范縣（市）。新增有線電視用戶2.6萬戶，年末有線電視總戶數(shù)達(dá)25.34萬戶，有線電視門樘入戶率為75.1%。
　　 衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。年末全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)514 個(gè)，其中系統(tǒng)內(nèi)醫(yī)院、衛(wèi)生院52個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站332個(gè)，疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所和婦幼保健所各１個(gè)。共有衛(wèi)生技術(shù)人員4140人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師1430人，注冊(cè)護(hù)士860人。全市擁有醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)床位3379張。系統(tǒng)內(nèi)年總診療病人150.15 萬人次，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療業(yè)務(wù)收入5.41 億元，增長21.5%。全面實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合人數(shù)94.88萬人，參合率達(dá)到97.1％，覆蓋全市所有行政村，全年有48707名參合人員獲得住院補(bǔ)償金7845.61萬元，兌付門診補(bǔ)償金817.65萬元。全市城市社區(qū)衛(wèi)和農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率均達(dá)到100％。
　　 體育事業(yè)得到長足發(fā)展。全力推進(jìn)省體育強(qiáng)市建設(shè)。圍繞“全民齊努力全面達(dá)小康”主題，全力推進(jìn)省體育強(qiáng)市建設(shè)，成功創(chuàng)成江蘇省體育強(qiáng)縣（市）。群眾體育蓬勃開展。積極發(fā)揮單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)龍頭作用，深入開展全民健身運(yùn)動(dòng)30余項(xiàng)次，隆重舉行迎奧運(yùn)倒計(jì)時(shí)100天暨2008年通州市全民健身月啟動(dòng)儀式，近3千人直接參與了啟動(dòng)儀式。競技體育水平提升。成功承辦全國“百強(qiáng)杯”、全國優(yōu)秀青少年男子乒乓球賽和韓國全羅北道足協(xié)訪問賽等比賽，獲得圓滿成功。組隊(duì)參加省、市級(jí)各項(xiàng)比賽取得佳績。向南通市少體校輸送86名優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員。設(shè)施建設(shè)逐步完善。在建有3000席的體育館、游泳館及塑膠田徑場后，5月份位于五接開沙島的中國乒乓球通州訓(xùn)練基地落成。體育產(chǎn)業(yè)化程度提高。體育彩票繼續(xù)保持良好的銷售勢(shì)頭，新增體彩銷售點(diǎn)30個(gè)，全年體彩銷售額突破4000萬元。
　　 十一、城建、環(huán)保和安全生產(chǎn)
　　 城鄉(xiāng)建設(shè)大力度推進(jìn)。以“宜居城市、宜居集鎮(zhèn)、宜居村莊”三級(jí)聯(lián)創(chuàng)為抓手，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)宜居工程建設(shè)。加大拆遷力度，完成拆遷總面積100多萬平方米，城區(qū)拆遷總量為近五年之和。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程加快，新金大橋建成通車，223省道通州繞城段、北一環(huán)等道路實(shí)現(xiàn)簡易通車，城市框架進(jìn)一步拉開。實(shí)施“兩河三路”、世紀(jì)大道改造工程，綠化、亮化、美化城市重要節(jié)點(diǎn)，城市品位進(jìn)一步提升。強(qiáng)化水環(huán)境治理，推進(jìn)河岸改造和金通路東側(cè)、老城區(qū)污水干管建設(shè)。加快構(gòu)建大交通網(wǎng)絡(luò)。青年路通州段建成通車，204國道通州段實(shí)現(xiàn)簡易通車，先鋒大道、開沙島接線等重點(diǎn)工程竣工。大力實(shí)施金通公路功能提升工程，完成機(jī)場路綠化改造。推進(jìn)干線公路亮化工程，各鎮(zhèn)到城區(qū)道路全面亮化。加快集鎮(zhèn)公共設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)民集中居住區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建農(nóng)村公路414公里。實(shí)施區(qū)域供水?dāng)U面、農(nóng)村飲水安全工程，主管網(wǎng)覆蓋全市三分之一鎮(zhèn)，支管正向村居延伸。推進(jìn)垃圾處理全覆蓋，建成川姜、四安鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站。持續(xù)加大綠化造林力度，新增綠化面積8.48萬畝，榮獲“省綠化造林先進(jìn)縣（市）”稱號(hào)。 加強(qiáng)城區(qū)綠化管養(yǎng)，大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境百日整治和“三清”工程，疏浚縣鄉(xiāng)河道35條（段）、154公里，整治102個(gè)行政村河塘。全面推廣“組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處置”的垃圾處理模式，初步建立起農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理機(jī)制。
　　 節(jié)能減排深入推進(jìn)。以生態(tài)市建設(shè)為載體，加快重點(diǎn)治污工程建設(shè)，突出抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排。城區(qū)生活污水處理廠擴(kuò)建工程、美亞熱電煙氣脫硫一期工程建成投運(yùn)，南部地區(qū)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)展順利，平潮、石港、西亭、五接等鎮(zhèn)生活污水處理工程啟動(dòng)。全年化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別削減1300噸和900噸，主要污染物減排任務(wù)全面完成。強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，否決不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目近30個(gè)。通呂運(yùn)河、通啟河等重點(diǎn)流域企業(yè)污染整治取得實(shí)效。引導(dǎo)企業(yè)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能技術(shù)改造和清潔生產(chǎn)，單位GDP能耗、單位工業(yè)增加值電耗下降均超過4%。全年關(guān)閉25家小化工企業(yè)，50余家企業(yè)排口規(guī)范化整治，30余家鋼絲繩企業(yè)酸洗磷化工段集中搬遷，9家中心醫(yī)院、43家鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)院、200多個(gè)村級(jí)衛(wèi)生點(diǎn)醫(yī)療危險(xiǎn)廢物委托集中處置率達(dá)95%。通州益民水處理有限公司二期工程2008年1月建成投運(yùn)，新增生活污水收集管網(wǎng)28公里，城市生活污水處理能力達(dá)到3.5萬噸/日，日均處理污水3.3萬噸，城區(qū)、開發(fā)區(qū)生活污水實(shí)現(xiàn)集中處理，城市生活污水處理率達(dá)到85%以上。
　　 安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)。事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn) “雙下降”，全年共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故375起，死亡97人，分別比上年下降20.9%和2.0% 。其中：發(fā)生道路交通事故292起，死亡93人，分別下降17.0%和4.1% ，火災(zāi)事故80起，下降33.9%，死亡1人。
　　 十二、人口、人民生活和社會(huì)保障
　　 人口總量繼續(xù)保持負(fù)增長。年末戶籍人口1242680人，比年初減少6208人，人口自然增長率為-2.99‰，人口自然增長率連續(xù)11年出現(xiàn)負(fù)增長。男女性別比為97.47（女=100），全年出生7022人，出生率5.64‰；全年死亡10749人，人口死亡率為8.63‰。
　　 居民生活質(zhì)量日益改善。全年縣城居民人均可支配收入18508元，增長15.5%；扣除物價(jià)上漲因素，實(shí)際增長9.7%。其中工薪收入13044元，增長16.6%，占可支配收入70.5%，經(jīng)營凈收入1515元，增長24.9%。全年人均消費(fèi)性支出11742元，增長16.3%，其中，居住支出人均919元，下降14.0%；醫(yī)療保健人均支出677元，下降6.5%；食品支出人均4316元，增長17.8%；交通與通訊支出人均1344元，增長32.9%。人均娛樂、教育文化服務(wù)支出2222元，增長46.1%。城鎮(zhèn)每百戶居民家庭擁有電腦67臺(tái)，空調(diào)165臺(tái)，汽車9輛，移動(dòng)電話141部。城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積41.9平方米。全市城鎮(zhèn)在崗職工年平均工資為29013元，增長16.6%。
　　 農(nóng)民收入繼續(xù)保持較快增長。全市農(nóng)村居民人均純收入8363元，比上年增長11.2%；農(nóng)村居民生活消費(fèi)支出6440元，增長11.8%。農(nóng)村居民每百戶家庭擁有電視機(jī)162臺(tái)，電冰箱 67臺(tái)，摩托車75輛，電話（含手機(jī)）233部。農(nóng)村居民人均住房面積56平方米。
　　 社會(huì)保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為10.19萬人、13.06萬人、7.91萬人，城鎮(zhèn)勞動(dòng)保障三大保險(xiǎn)綜合覆蓋面為97.2%，比上年增加了0.9個(gè)百分點(diǎn)。
　　 社會(huì)福利事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年末全市擁有社會(huì)福利院32個(gè)，共有床位3630張；全市享受城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象14032戶，19785人，其中城鎮(zhèn)有2119人得到低保，農(nóng)村有17666人得到低保，全年發(fā)放保障金1540萬元；全年共有21493人得到醫(yī)療救助。
　　注：1、公報(bào)中部分指標(biāo)值為初步核算數(shù)，正式數(shù)據(jù)以出版的《通州統(tǒng)計(jì)年鑒》為準(zhǔn)。
　　　　2、公報(bào)中地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算，增長速度按可比價(jià)格計(jì)算。