各縣（市）、區(qū)人民政府，市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會，通州灣示范區(qū)管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《2018年市政府督查工作要點》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
南通市人民政府辦公室
2018年4月3日
2018年市政府督查工作要點
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年、決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵一年，也是南通搶抓多重國家和區(qū)域戰(zhàn)略疊加機遇，加快建設(shè)上?！氨贝箝T”的重要一年。各地、各部門、各單位要緊緊圍繞“嚴(yán)”字當(dāng)頭強作風(fēng)、“實”字打底見成效的要求，以釘釘子精神抓推進、抓協(xié)調(diào)、抓督查，充分發(fā)揮督查工作查問題抓整改、督推進促落實的“利器”作用，確保中央、省、市各項決策部署落地見效。
一、重點督查事項
?。ㄒ唬﹪@貫徹落實習(xí)近平總書記和中央領(lǐng)導(dǎo)同志以及省、市領(lǐng)導(dǎo)重要指示、批示精神和交辦事項落實情況及時開展督查。
?。ǘ﹪@全國和省、市《政府工作報告》，跟蹤督查2018年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)進展情況。
?。ㄈ﹪@推動經(jīng)濟發(fā)展、改革開放、城鄉(xiāng)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、民生工作高質(zhì)量，重點督查國家、省、市重大政策措施落實情況。
?。ㄋ模﹪@市委常委會、市黨政專題會交辦政府事項，以及市政府全體（擴大）會議、市政府常務(wù)會議、市長辦公會議、市政府專題會議以及其他各類會議形成的重要決策及時開展督查。
?。ㄎ澹﹪@深化改革，重點督查供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，特別是“破、立、降”、處置“僵尸企業(yè)”、降低企業(yè)杠桿率和實體經(jīng)濟成本等工作落實情況；重點督查深化陸海統(tǒng)籌發(fā)展綜合改革、“放管服”改革以及市縣領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點改革任務(wù)推進落實情況。
?。﹪@大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，重點督查農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)和“四好農(nóng)村路”建設(shè)等工作落實情況。
（七）圍繞聚力創(chuàng)新，重點督查創(chuàng)新之都暨國家創(chuàng)新型城市建設(shè)、省“創(chuàng)新40條”“人才26條”和市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策措施落實情況。
?。ò耍﹪@聚焦富民，重點督查富民增收“五大機制”“五大行動”“50條政策措施”和10件50項為民辦實事項目等落實情況。
?。ň牛﹪@推動產(chǎn)業(yè)、城市、交通轉(zhuǎn)型升級，重點督查“3+3+N”重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、省級重大項目和“雙百工程項目”、“5215”工業(yè)大企業(yè)培育計劃，以及對接服務(wù)上海和“十大竣工項目”“十大開工項目”“十大推進項目”等重點城建交通工程等方面工作推進情況。
?。ㄊ﹪@打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，重點督查有效防范化解金融風(fēng)險和政府性債務(wù)風(fēng)險等情況。
?。ㄊ唬﹪@打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，重點督查92個經(jīng)濟薄弱村扶貧項目建設(shè)、年收入7000元以下建檔立卡低收入人口脫貧和健康扶貧等年度脫貧目標(biāo)任務(wù)落實情況。
?。ㄊ﹪@打好污染防治攻堅戰(zhàn)，重點督查“263”專項行動及打好大氣、水、土壤污染防治和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法四場硬仗落實情況；重點督查中央、省環(huán)保督察反饋意見和交辦問題，長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護審計反饋問題，國家海洋督察反饋問題，以及我市突出環(huán)境問題整改落實情況。
二、主要督查要求
市政府年度重點督查事項由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，市政府辦公室統(tǒng)籌組織，市相關(guān)部門具體實施，各縣（市）區(qū)積極配合，有關(guān)方面共同參與，形成多方協(xié)同、上下聯(lián)動、齊抓共管的大督查格局。
一是要嚴(yán)格落實督查責(zé)任。各地、各有關(guān)部門要把抓好市政府年度重點督查事項作為一項重要職責(zé)，進一步細(xì)化實施方案、落實工作責(zé)任、明確相關(guān)要求。要主動開展常態(tài)化督促檢查，及時協(xié)調(diào)解決落實中的矛盾和問題，確保抓在平時、督在日常，落到實處、見到實效。
二是要著力創(chuàng)新督查方式。健全完善一線工作機制，推動督查向一線聚焦、問題在一線解決、成效在一線接受檢驗，確保各項工作得到群眾認(rèn)同、社會認(rèn)可。積極開展第三方評估，不斷拓寬“互聯(lián)網(wǎng)+督查”渠道，更多開展聯(lián)合督查、交叉督查和“微督查”，邀請人大代表、政協(xié)委員參與督查，切實提高督查工作實效。
三是要認(rèn)真執(zhí)行督查制度。認(rèn)真執(zhí)行反饋報告、限期整改、情況通報、獎懲問責(zé)等督查工作制度。真抓實干成效明顯的，給予通報表揚；工作不力、推諉扯皮，不作為、慢作為的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。獎懲情況作為各類績效考核、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
市政府辦公室將加強對各地、各部門督查工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)，適時對市政府年度重點督查事項進行抽查檢查，定期或不定期通報各方面任務(wù)落實情況，確保各項工作有布置、有檢查、有落實，不斷增強政府工作的執(zhí)行力和公信力。