蘇政發(fā)〔2017〕53號
省政府關(guān)于加快江蘇
政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)的實施意見
各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2016〕55號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南的通知》（國辦函〔2016〕108號）精神，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就加快建設(shè)江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，提出以下實施意見。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，圍繞省第十三次黨代會提出的“兩聚一高”目標，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提高政府現(xiàn)代治理能力為核心，順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢，加快建設(shè)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，提高政府服務(wù)效率和透明度，降低制度性交易成本，全力打造審批事項最少、辦事效率最高、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力最強的省份，最大程度利企便民，增強企業(yè)和群眾獲得感和滿意度。
?。ǘ┙ㄔO(shè)原則。
問題導(dǎo)向，便民務(wù)實。圍繞企業(yè)和公眾的實際需求，從解決群眾辦事難、辦事慢、辦事繁等問題出發(fā)，推進線上線下融合，提供渠道多樣、簡便易用的政務(wù)服務(wù)。
頂層設(shè)計，統(tǒng)分結(jié)合。加強統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)設(shè)計總體架構(gòu)和標準體系，各地、各部門按照統(tǒng)一架構(gòu)和標準分級分層實施，將各類政務(wù)服務(wù)事項的網(wǎng)上辦理通道和運行數(shù)據(jù)逐級接入，實現(xiàn)全省“一張網(wǎng)”聯(lián)動運行。
整合提升，共建共享。充分整合、利用存量信息化資源，搭建全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺，打破各地、各部門服務(wù)資源和信息系統(tǒng)的條塊分割，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)的匯聚和共享。
突出重點，統(tǒng)籌推進。根據(jù)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)特點，突出重點，狠抓難點，充分發(fā)揮試點示范引領(lǐng)作用，不斷提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)的覆蓋面和應(yīng)用深度。
對接需求，動態(tài)優(yōu)化。以政府職能轉(zhuǎn)變和服務(wù)人民群眾需要引領(lǐng)江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)發(fā)展方向，細分服務(wù)群體，分類分析用戶行為和滿意度變動，實現(xiàn)精準優(yōu)化，深化政務(wù)服務(wù)模式變革。
?。ㄈ┕ぷ髂繕?。充分運用云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)省、市、縣三級統(tǒng)一的江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，按照“網(wǎng)上批、快遞送、不見面”要求，打通各級各部門業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)，推進部門協(xié)同辦理，大力精減辦事申請材料，切實減少企業(yè)和群眾跑動次數(shù)，不斷提升政務(wù)服務(wù)整體水平。爭創(chuàng)國家“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”試點示范省份，用1－2年時間，建成政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)一門一端一號一碼”，打造縱橫全覆蓋、事項全口徑、內(nèi)容全方位、服務(wù)全渠道、用戶全參與、資源全共享、各級全銜接、跨區(qū)全支持、過程全監(jiān)控、考評全實時的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)標準化、精準化、便捷化、平臺化、協(xié)同化，確保我省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作走在全國前列。
提升一網(wǎng)：升級改造江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級聯(lián)動，面向自然人、法人和其他社會組織，提供行政審批、公共服務(wù)、信用監(jiān)管、績效評價、公共資源交易等服務(wù)功能。
優(yōu)化一門：整合優(yōu)化各級政務(wù)服務(wù)中心、公共資源交易中心和便民服務(wù)中心功能，對接江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，構(gòu)建線上線下一體化服務(wù)平臺，精簡優(yōu)化辦事流程，強化業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，逐步實現(xiàn)“進一個門、辦所有事”。
建設(shè)一端：建設(shè)江蘇政務(wù)服務(wù)移動客戶端和微信公眾號等，對接江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，面向自然人、法人和其他社會組織，提供服務(wù)同項、數(shù)據(jù)同源的移動化服務(wù)。
整合一號：建設(shè)江蘇12345在線服務(wù)平臺，整合省各職能部門單位、各市縣政務(wù)服務(wù)熱線資源，力爭實現(xiàn)全省一個號碼對外，統(tǒng)一提供咨詢、辦理等服務(wù)。
使用一碼：以居民身份證號作為自然人辦事唯一標識，以統(tǒng)一社會信用代碼作為法人辦事唯一標識，構(gòu)建統(tǒng)一身份認證體系，建設(shè)電子證照庫，避免重復(fù)遞交材料。
二、主要任務(wù)
?。ㄒ唬┙y(tǒng)一技術(shù)支撐體系。
1﹒制定全省統(tǒng)一的技術(shù)方案和業(yè)務(wù)規(guī)范。全面引入開放、互動、共享、平等、免費的互聯(lián)網(wǎng)思維，以企業(yè)和群眾用戶為中心，制定江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)總體技術(shù)方案。制定跨地區(qū)、跨部門、跨層級的審批事項信息、證照交換規(guī)范；制定統(tǒng)一用戶和交叉驗證、統(tǒng)一申報查詢服務(wù)等規(guī)范；制定政務(wù)服務(wù)云平臺技術(shù)規(guī)范；修訂完善電子監(jiān)察業(yè)務(wù)規(guī)范；制定相關(guān)政策文件，明確使用電子簽名、電子公章的操作辦法。
2﹒建立全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)門戶。按照統(tǒng)一標識、統(tǒng)一欄目設(shè)置、統(tǒng)一搜索服務(wù)、統(tǒng)一咨詢評議、統(tǒng)一身份認證的要求，建成江蘇政務(wù)服務(wù)總門戶，并與政府門戶網(wǎng)站前端整合。各地現(xiàn)有的政務(wù)服務(wù)門戶以及各地、各部門網(wǎng)站上的政務(wù)服務(wù)欄目要與江蘇政務(wù)服務(wù)總門戶進行整合，開設(shè)網(wǎng)上分廳，打造“政務(wù)淘寶”。
3﹒建設(shè)統(tǒng)一的江蘇政務(wù)服務(wù)客戶端。依托江蘇政務(wù)服務(wù)移動客戶端和微信公眾號的開放平臺，豐富各地網(wǎng)上政務(wù)分廳移動應(yīng)用。廣泛應(yīng)用場景式辦事導(dǎo)航體系、智能檢索、智能標簽、電子地圖、搜索優(yōu)化等智能化互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提升網(wǎng)上辦事服務(wù)的便捷度和使用率。各級、各部門加快將已建成的移動客戶端和微信公眾號應(yīng)用整合或遷移至江蘇政務(wù)服務(wù)客戶端。
4﹒建立全省統(tǒng)一的身份認證系統(tǒng)。綜合運用身份證實名認證、社會保障卡認證、手機驗證、第三方支付認證、企業(yè)數(shù)字證書驗證、社會信用代碼驗證等技術(shù)手段，實現(xiàn)自然人和法人統(tǒng)一身份信息在線校驗核對，逐步做到全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)“一次認證、全網(wǎng)通行”，各地、各部門不再重復(fù)認證。發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、公安、人力資源社會保障、工商、稅務(wù)、民政等部門加快推進人口、法人、社會信用等基礎(chǔ)信息庫按需向政務(wù)服務(wù)門戶實時開放數(shù)據(jù)接口，完成全省統(tǒng)一身份認證系統(tǒng)和“實名認證”體系建設(shè)。
5﹒建設(shè)全省統(tǒng)一的公共支付平臺。制定業(yè)務(wù)接入實施指南和技術(shù)規(guī)范，建成統(tǒng)一的網(wǎng)上公共支付平臺，為繳款人提供開放便捷安全的繳費渠道，逐步實現(xiàn)政府非稅收入一網(wǎng)式繳納。
6﹒建設(shè)全省統(tǒng)一的電子證照批文管理系統(tǒng)。制定全省統(tǒng)一的信息編碼和證照批文分類鑒別管理規(guī)則，建設(shè)全省統(tǒng)一的電子證照批文庫。省級各部門證照批文信息通過省級政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺歸集、比對和存儲，并實現(xiàn)與市級證照批文信息的共享；市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的證照批文信息，統(tǒng)一通過市級政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺歸集、比對和存儲。
7﹒建設(shè)全省統(tǒng)一的快遞服務(wù)渠道。建立全省統(tǒng)一的快遞物流平臺，提供全省政務(wù)服務(wù)申請快遞攬收和辦理結(jié)果快遞送達服務(wù)。通過物流信息數(shù)據(jù)交換接口，全省各級政務(wù)服務(wù)綜合管理平臺與快遞物流平臺無縫對接，實時交換快遞服務(wù)申請數(shù)據(jù)和物流狀態(tài)信息。
8﹒建設(shè)全省統(tǒng)一的企業(yè)和個人用戶中心。依托統(tǒng)一身份認證系統(tǒng)，為企業(yè)和個人實名用戶開設(shè)個性化專屬空間，并提供管理功能。對接各級、各部門政務(wù)服務(wù)信息資源，集聚企業(yè)或個人的基本信息、證照信息、第三方報告及其自制信息，用戶可查看自己的辦事記錄、咨詢記錄、投訴記錄、評價記錄等。采用消息中心、智能引擎、數(shù)據(jù)分析技術(shù)實現(xiàn)對用戶服務(wù)的個性化推薦和提醒。
（二）優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)。
1﹒優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)流程。優(yōu)化簡化服務(wù)事項網(wǎng)上申請、受理、審查、決定、送達等流程，涉及多個部門的事項實行一口受理、網(wǎng)上運轉(zhuǎn)、并行辦理、限時辦結(jié)，降低企業(yè)和群眾辦事成本。按照“凡是能通過網(wǎng)絡(luò)共享復(fù)用的材料，不得要求企業(yè)和群眾重復(fù)提交；凡是能通過網(wǎng)絡(luò)核驗的信息，不得要求其他單位重復(fù)提供；凡是能實現(xiàn)網(wǎng)上辦理的事項，不得要求必須到現(xiàn)場辦理”的要求，推進辦事材料目錄化、標準化、電子化，開展在線填報、在線提交和在線審查。建立網(wǎng)上預(yù)審機制，及時推送預(yù)審結(jié)果，對需要補正的材料一次性告知。積極推動電子證照、電子公文、電子簽章等在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用，開展網(wǎng)上驗證核對。
2﹒推進政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)上盡上”。梳理行政許可、行政征收、行政給付、行政確認、行政獎勵、其他權(quán)力等政務(wù)服務(wù)事項，發(fā)布“應(yīng)上盡上”政務(wù)服務(wù)事項清單。政務(wù)服務(wù)事項原則上均要具備預(yù)約、申報、辦理、查詢等在線申辦功能，并建立在線申辦工作制度，逐步全流程網(wǎng)上運行。
3﹒創(chuàng)新網(wǎng)上服務(wù)模式。加快政務(wù)信息資源互認共享，推動服務(wù)事項跨地區(qū)遠程辦理、跨層級聯(lián)動辦理、跨部門協(xié)同辦理。梳理多圖聯(lián)審、多評合一、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合驗收等需要跨部門、跨層級聯(lián)動審批的事項清單，優(yōu)化事項辦理流程，明確牽頭辦理單位，推進網(wǎng)上并聯(lián)審批。
4﹒促進實體政務(wù)大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺融合發(fā)展。適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展需要，進一步提升實體政務(wù)大廳服務(wù)能力，加快與網(wǎng)上服務(wù)平臺融合，形成線上線下功能互補、相輔相成的政務(wù)服務(wù)新模式。推進實體政務(wù)大廳向網(wǎng)上延伸，整合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，統(tǒng)籌服務(wù)資源，統(tǒng)一服務(wù)標準，做到無縫銜接、同城通辦、異地可辦。
5﹒加強對政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)信息的分析運用。運用大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)，建立智能化數(shù)據(jù)挖掘和分析預(yù)測模型，強化對政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)的深度開發(fā)與社會化運用，推進政務(wù)服務(wù)流程優(yōu)化，提升網(wǎng)上服務(wù)精準化水平，為深化“放管服”改革提供決策依據(jù)，切實增強用戶體驗。
?。ㄈ┴S富政務(wù)服務(wù)內(nèi)容。
1﹒升級改造政務(wù)服務(wù)管理平臺。依據(jù)國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范和業(yè)務(wù)要求，統(tǒng)一省、市政務(wù)服務(wù)管理平臺技術(shù)架構(gòu)和數(shù)據(jù)接口，按照數(shù)據(jù)處理分析、任務(wù)分發(fā)、在線監(jiān)管、安全防護等功能需求進行升級改造，支持在線受理、辦理、反饋及現(xiàn)代物流快遞、在線支付等應(yīng)用。原則上，政務(wù)服務(wù)管理平臺由省、市統(tǒng)建，縣（市、區(qū)）不再單獨建設(shè)，加快向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸覆蓋，有條件的地區(qū)延伸至村（社區(qū)）。
2﹒改造拓展部門審批業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)。各級、各部門要升級改造本條線或本部門審批業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)，將政務(wù)服務(wù)事項辦件基本信息、過程信息、結(jié)果信息（含批文、證照）等電子數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)交換逐級匯總至政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，做到審批業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)省、市、縣、鄉(xiāng)四級全覆蓋，逐步實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項跨地域、跨層級、跨部門辦理。
3﹒建立健全政務(wù)服務(wù)事項在線動態(tài)管理系統(tǒng)。按照《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省行政權(quán)力事項清單管理辦法的通知》（蘇政辦發(fā)〔2015〕136號），對照行政權(quán)力事項清單、公共服務(wù)事項清單、部門責(zé)任清單、行政審批中介服務(wù)事項清單、財政專項資金管理清單、收費目錄清單、企業(yè)投資負面清單、便民服務(wù)事項清單、職業(yè)資格資質(zhì)認定目錄清單等，建立完善基于政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的全省政務(wù)服務(wù)事項在線動態(tài)管理機制。按照“三級四同”（省市縣三級行政權(quán)力名稱、編碼、類型、依據(jù)相同）的原則，實施行政權(quán)力在線分級動態(tài)管理。
4﹒完善全省統(tǒng)一的江蘇12345在線服務(wù)平臺。依托整合上線的江蘇12345在線服務(wù)平臺，深入對接融合各設(shè)區(qū)市、省各部門和單位服務(wù)熱線，在初步實現(xiàn)統(tǒng)一接聽、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時辦結(jié)，統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一考核的基礎(chǔ)上，積極強化全媒體服務(wù)、智慧管理和數(shù)據(jù)分析能力，探索推動全省12345體系由熱線向在線、由咨詢向辦事的兩個跨越，為政府決策提供服務(wù)。
5﹒建設(shè)全省統(tǒng)一的公共資源交易平臺。整合省本級各類電子交易管理平臺和行政監(jiān)督平臺，打造全省統(tǒng)一、終端覆蓋市縣的公共資源交易信息化平臺。為市場主體、社會公眾、行政監(jiān)管部門提供信息發(fā)布、交易保障、行政監(jiān)管、信用核查和決策支撐等綜合服務(wù)。
6．深化投資項目在線審批監(jiān)管平臺。按照國家發(fā)展改革委關(guān)于推進平臺運行先進地區(qū)深化應(yīng)用試點工作及技術(shù)規(guī)范要求，扎實組織二期工程建設(shè)，進一步拓展軟件功能，加強與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)數(shù)據(jù)對接，加快實現(xiàn)企業(yè)投資項目備案直接辦理和核準并聯(lián)辦理。
7﹒改造完善行政權(quán)力電子監(jiān)察系統(tǒng)。完善現(xiàn)有省電子監(jiān)察系統(tǒng)功能和接口規(guī)范，實現(xiàn)對省級政務(wù)服務(wù)事項的全過程實時監(jiān)察監(jiān)控和預(yù)警糾錯、督察督辦、投訴處理、滿意度采集等功能。推進市、縣兩級電子監(jiān)察平臺的完善，通過與省級平臺的數(shù)據(jù)對接，實現(xiàn)對全省各級政府政務(wù)服務(wù)運行過程的“一站式”監(jiān)管。
?。ㄋ模┨嵘脩趔w驗感知。
1﹒建立政務(wù)服務(wù)網(wǎng)服務(wù)評估體系。緊緊圍繞企業(yè)和群眾體驗和感受，從服務(wù)方式完備度、服務(wù)事項覆蓋度、辦事指南準確度、在線服務(wù)深度、在線服務(wù)成效度等方面，評估網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)的可達性、可見性、可用性、可辦性，掌握網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)的實施效果，及時發(fā)現(xiàn)用戶的“痛點”和“興奮點”，為政務(wù)服務(wù)網(wǎng)持續(xù)迭代升級提供決策支撐。建設(shè)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)用戶中心和網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)評估系統(tǒng)，定期形成政務(wù)服務(wù)網(wǎng)運行報告，進行橫向縱向比較分析，公開詳細運行數(shù)據(jù)。
2﹒建立企業(yè)和群眾需求“零距離”收集機制。充分發(fā)揮媒體監(jiān)督、專家評議、第三方評估等作用，暢通群眾投訴舉報渠道，通過模擬辦事、隨機抽查等方式，深入了解線上線下服務(wù)情況。要對企業(yè)分行業(yè)、分規(guī)模開展“大走訪”活動，聚焦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，從具體的辦事場景入手，進行全鏈條分析，深入排查政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地解決問題，打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”。在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)設(shè)立曝光糾錯欄目，公開群眾反映的辦事過程中遇到的困難和問題，及時反饋處理結(jié)果。
3﹒鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。梳理發(fā)布“不見面”政務(wù)服務(wù)事項清單和“見一次面”政務(wù)服務(wù)事項清單，通過流程優(yōu)化和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，不斷增加“不見面”和“見一次面”政務(wù)服務(wù)事項數(shù)量。省級部門對本條線“三級四同”行政權(quán)力逐項開展辦事指南和審查工作細則標準化，并對申請材料、承諾辦結(jié)時限、收費標準、辦理流程等實行限高，做到企業(yè)申請開辦時間再壓縮、投資項目審批再提速、群眾辦事再簡化。
4﹒實現(xiàn)關(guān)鍵突破。公安、民政、人力資源社會保障、工商、地稅、國稅等6個條線部門，首批與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)線上線下、前臺后端深度對接，首批在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開設(shè)“旗艦店”，首批做到“一次認證、全網(wǎng)通行”。各級、各有關(guān)部門將利企惠民政策、住房公積金查詢、社保查詢、考試成績查詢、違章查詢、開證明以及補證換證等高頻、剛需、面廣的應(yīng)用匯聚到政務(wù)服務(wù)網(wǎng)PC端和移動端，將政策服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)、辦事服務(wù)等精準推動到位。
三、實施步驟
按照統(tǒng)一規(guī)劃、試點先行、逐步推廣的原則，分三個階段組織實施。
第一階段（2017年1月至2017年6月）：成立領(lǐng)導(dǎo)小組和專題工作組，制定實施意見，進行任務(wù)分解。各地、各部門根據(jù)任務(wù)分工組織實施江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)各項工作。貫通省、市、縣三級的江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)正式上線運行，基本建成“一網(wǎng)一端一號一碼”線上政務(wù)服務(wù)框架。
第二階段（2017年6月至2017年12月）：推動“一門”與“一網(wǎng)”深度融合，不斷完善江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)功能，提升線上線下一體化政務(wù)服務(wù)能力。擴大“一網(wǎng)一端一號一碼”應(yīng)用范圍和應(yīng)用深度，推進各項服務(wù)上網(wǎng)運行，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，落實整改措施，不斷提升用戶體驗，讓政府服務(wù)更智慧。
第三階段（2018年1月至2018年12月）：不斷完善全省網(wǎng)上網(wǎng)下一體化政務(wù)服務(wù)體系，推動各地、各部門實現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項全流程在線辦理，大力發(fā)展面向移動互聯(lián)網(wǎng)的政務(wù)服務(wù)應(yīng)用，加快提升基層辦事服務(wù)能力，著力推進跨區(qū)域通辦。依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，扎實推進全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，加強大數(shù)據(jù)資源的關(guān)聯(lián)分析和挖掘利用，推進網(wǎng)上協(xié)同治理、精準服務(wù)。
四、推進措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。成立江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)推進小組，由省政府分管省長擔(dān)任組長，省政府秘書長、分管副秘書長擔(dān)任副組長，省各有關(guān)部門主要負責(zé)同志為成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)。協(xié)調(diào)推進小組下設(shè)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)推進辦公室，設(shè)在省政務(wù)服務(wù)管理辦公室，具體負責(zé)協(xié)調(diào)推進、數(shù)據(jù)管理、督促檢查和運行保障工作。各市、縣（市、區(qū)）和省各部門都要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子，抓好任務(wù)落實。加強政務(wù)服務(wù)網(wǎng)經(jīng)費保障，為工作順利開展創(chuàng)造條件。
?。ǘ┘訌娍己吮O(jiān)督。將政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)工作列入年度重點工作和重點督查事項，納入政府績效考核體系，明確分值權(quán)重。定期組織專項督查，加大問責(zé)力度，對重視不夠、落實不力的地區(qū)和部門亮“紅牌”，進“黑名單”；對綜合評價高、實際效果好的，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵。
?。ㄈ┘訌姽ぷ鲄f(xié)同。政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)要與“放管服”改革同步規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進。在開展行政審批標準化、相對集中行政許可權(quán)改革、商事制度改革、“并聯(lián)審批”“不再審批”改革等工作時，要充分利用政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，更好地實現(xiàn)群眾辦事全程在線，“不見面、零跑動”。
?。ㄋ模┘訌娦麄魍茝V。發(fā)動媒體廣泛宣傳政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的服務(wù)功能、建設(shè)成效，提高社會認知度和認可度。以社會需求和群眾滿意為導(dǎo)向，面向廣大服務(wù)對象，在省、市、縣三級政務(wù)服務(wù)中心組織開展江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上線試運行推廣宣傳活動，廣泛征求意見建議，不斷提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率。
江蘇省人民政府
2017年4月28日
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