崇川區(qū)、通州區(qū)、南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，蘇錫通園區(qū)政法和社會(huì)事業(yè)局，通州灣示范區(qū)社會(huì)管理保障局，市各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)省人社廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局《關(guān)于做好失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)工作的通知》（蘇人社發(fā)〔2022〕68號(hào)）和省人社廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局《關(guān)于擴(kuò)大階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策實(shí)施范圍等問題的通知》（蘇人社發(fā)〔2022〕70號(hào)）文件精神，現(xiàn)就市區(qū)（不含海門區(qū)）落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗擴(kuò)圍提出如下實(shí)施意見。

一、優(yōu)化失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策

1．返還對(duì)象。上年度不裁員或少裁員的用人單位，包含參保企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等其他參保單位（不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位）和以單位形式參保的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織。

2．返還條件。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國家、省及所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)保政策，未被列入嚴(yán)重失信企業(yè)和“僵尸企業(yè)”名單；依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，上年度繳費(fèi)滿12個(gè)月且仍在正常參保繳費(fèi)；上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)（5.5%），30人（含）以下的參保單位裁員率不高于參保職工總數(shù)20%。

裁員率=（上年初失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)－上年末失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)－上年度在職退休和死亡人數(shù)）/上年月均失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)

3．返還標(biāo)準(zhǔn)。大型企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等其他參保單位（不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位）按單位及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%返還；中小微企業(yè)、以單位形式參保的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織按90%返還。同一用人單位同一年度只能返還一次。

4．返還方式。通過數(shù)據(jù)比對(duì)符合條件的單位實(shí)行“免申即享”，公示通過后，分批次直接撥付資金。

二、繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)保障擴(kuò)圍政策

1．申請(qǐng)條件。2022年1月1日至2022年12月31日新發(fā)生的參保失業(yè)人員中，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)的和不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的，可申請(qǐng)領(lǐng)取6個(gè)月的失業(yè)補(bǔ)助金。失業(yè)補(bǔ)助金每人只能享受一次。

2．補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。失業(yè)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為750元/人？月，符合條件的失業(yè)人員按月領(lǐng)取。領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金期限不核減參保繳費(fèi)年限。領(lǐng)取期間不同時(shí)享受失業(yè)保險(xiǎn)金、代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、喪葬補(bǔ)助金和撫恤金。

3．停發(fā)條件。失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金期滿、被用人單位錄用、死亡、應(yīng)征服兵役、移居境外、享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、被判刑收監(jiān)執(zhí)行，以及有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的，停發(fā)失業(yè)補(bǔ)助金。

三、進(jìn)一步發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗作用

拓寬一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助受益范圍，2022年1月1日至12月31日，累計(jì)出現(xiàn)1個(gè)（含）以上中高風(fēng)險(xiǎn)疫情地區(qū)且應(yīng)對(duì)疫情防控需要停工停產(chǎn)的企業(yè)，以及對(duì)非中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的餐飲、零售、旅游、民航和公路水路鐵路運(yùn)輸5個(gè)行業(yè)企業(yè)，按每名參保職工500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助。支持吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，企業(yè)招用2022年畢業(yè)年度首次就業(yè)的高校畢業(yè)生，2022年內(nèi)簽訂一年以上勞動(dòng)合同并參加失業(yè)保險(xiǎn)的，按每人1500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助。一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助與一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼、見習(xí)留用的一次性見習(xí)補(bǔ)貼不重復(fù)享受。

四、執(zhí)行期限

上述政策執(zhí)行期限至2022年12月31日。

南通市人力資源和社會(huì)保障局  南 通 市 財(cái) 政 局

2022年7月4日