| 索引號(hào)： | 014236233/2023-06383 | 分類(lèi)： | 城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)\氣象、水文、測(cè)繪、地震 通知 | ||
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 通州區(qū)人民政府辦公室 | 文號(hào)： | 通政辦發(fā)〔2023〕56號(hào) | ||
| 成文日期： | 2023-11-28 | 發(fā)布日期： | 2023-11-28 | 有效性： | 有效 |
| 名稱： | 區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)通州國(guó)家基本氣象站氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2023—2035年）的通知 | ||||
| 索引號(hào)： | 014236233/2023-06383 | ||||
| 分類(lèi)： | 城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)\氣象、水文、測(cè)繪、地震 通知 | ||||
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 通州區(qū)人民政府辦公室 | ||||
| 文號(hào)： | 通政辦發(fā)〔2023〕56號(hào) | ||||
| 成文日期： | 2023-11-28 | ||||
| 發(fā)布日期： | 2023-11-28 | ||||
| 有效性： | 有效 | ||||
| 名稱： | 區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)通州國(guó)家基本氣象站氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2023—2035年）的通知 | ||||
區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)通州國(guó)家基本氣象站氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)
專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2023—2035年）的通知
南通高新區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），區(qū)各委辦局，區(qū)各直屬單位：
《通州國(guó)家基本氣象站氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2023—2035年）》已經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。
南通市通州區(qū)人民政府辦公室
2023年11月28日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
通州國(guó)家基本氣象站氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)
專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2023—2035年）
第一章 總則
第一條 規(guī)劃背景
為了保護(hù)通州國(guó)家基本氣象站氣象探測(cè)環(huán)境，保障氣象探測(cè)工作正常開(kāi)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》和《江蘇省氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，編制《通州國(guó)家基本氣象站氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2023—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃）。
第二條 指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為需求，按照氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的技術(shù)要求，強(qiáng)化規(guī)劃控制，加大執(zhí)法力度，保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境，保證氣象探測(cè)工作順利進(jìn)行，確保氣象探測(cè)信息的代表性、準(zhǔn)確性、連續(xù)性和可比較性，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活提供可靠保障，促進(jìn)通州經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
第三條 主要原則
1. 嚴(yán)格執(zhí)行氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的原則；
2. 堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、分步改善的原則，確保氣象探測(cè)環(huán)境長(zhǎng)期穩(wěn)定；
3. 堅(jiān)持國(guó)土空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃與氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相統(tǒng)一的原則，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展；
4. 滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善人民生活和工作環(huán)境的原則。
第四條 規(guī)劃依據(jù)
1. 《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年修正）
2. 《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年修正）
3. 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2014年修訂）
4. 《中華人民共和國(guó)氣象法》（2016年修正）
5. 《氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第623號(hào)）
6.《氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)規(guī)范—地面氣象觀測(cè)站》（GB31221-2014）
7. 《江蘇省氣象災(zāi)害防御條例》（2017年修正）
8. 《江蘇省氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)辦法》（省政府令第113號(hào)）
9. 《江蘇省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》（2011版）
10. 《江蘇省氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制指南》（試行）
11. 《江蘇省氣象局關(guān)于遷建通州國(guó)家基本氣象站的復(fù)函》（蘇氣函〔2023〕100號(hào)）
12. 《南通市氣象管理辦法》（通政規(guī)〔2023〕3號(hào)）
13. 《通州區(qū)國(guó)土空間分區(qū)規(guī)劃（2021—2035）》（報(bào)批稿）
14. 《通州區(qū)東社鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035）》（論證稿）
15. 《通州區(qū)東社鎮(zhèn)唐洪村村莊規(guī)劃（2020—2035）》
16. 其他相關(guān)法律法規(guī)及法定規(guī)劃成果等
第五條 保護(hù)對(duì)象
本規(guī)劃保護(hù)對(duì)象為通州國(guó)家基本氣象站，屬于氣象觀測(cè)站中的國(guó)家基本站，站號(hào)58268，地處東社鎮(zhèn)唐洪村境內(nèi)，位于東經(jīng)121°06′44 ″、北緯32°07′52″，海拔高度5.01米。
第六條 規(guī)劃年限
規(guī)劃年限為2023—2035年，與國(guó)土空間規(guī)劃年限一致。
第七條 規(guī)劃范圍
以通州國(guó)家基本氣象站觀測(cè)場(chǎng)圍欄為基準(zhǔn)，半徑1000米為核心保護(hù)區(qū)范圍。觀測(cè)場(chǎng)最多風(fēng)的上風(fēng)向90°范圍內(nèi)的5000米、其他方向2000米為周?chē)h(huán)境保護(hù)范圍。
第八條 規(guī)劃目標(biāo)
規(guī)劃完成后，按規(guī)定程序報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)，并依法納入通州區(qū)國(guó)土空間分區(qū)規(guī)劃，確保通州國(guó)家基本氣象站在規(guī)劃范圍內(nèi)具有良好的氣象探測(cè)環(huán)境，獲取的氣象探測(cè)信息具有代表性、準(zhǔn)確性、連續(xù)性和可比較性，提高氣候變化的監(jiān)測(cè)能力、氣象預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率和氣象服務(wù)水平。
第二章 氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)
第九條 氣象探測(cè)環(huán)境定義
氣象探測(cè)環(huán)境是指為避開(kāi)各種干擾，保證氣象探測(cè)設(shè)施準(zhǔn)確獲得氣象探測(cè)信息所必需的最小距離構(gòu)成的環(huán)境空間。
第十條 氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)總體要求
1. 國(guó)家基本氣象站站址應(yīng)當(dāng)保持長(zhǎng)期穩(wěn)定，至少保持30年穩(wěn)定不變，任何單位或者個(gè)人不得擅自遷移氣象臺(tái)站；
2. 觀測(cè)場(chǎng)四周應(yīng)空曠平坦，保持氣流通暢和自然光照；
3. 觀測(cè)場(chǎng)最多風(fēng)向的上風(fēng)向90°范圍內(nèi)的5000米，其他方向2000米，在此范圍內(nèi)不宜規(guī)劃工礦區(qū)，不宜建設(shè)易產(chǎn)生煙幕等污染大氣的設(shè)施；
4. 在觀測(cè)場(chǎng)1000米范圍內(nèi)不應(yīng)實(shí)施爆破、鉆探、挖沙、取土等危及地面氣象觀測(cè)場(chǎng)安全的活動(dòng)。
第十一條 氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍
根據(jù)《江蘇省氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)辦法》，確定以通州國(guó)家基本氣象站為基準(zhǔn)點(diǎn)，半徑1000米范圍內(nèi)設(shè)置控制區(qū)。
第十二條 氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
1. 控制區(qū)內(nèi)的障礙物任一點(diǎn)的高度距離比小于1/10；
2. 控制區(qū)內(nèi)的障礙物與觀測(cè)場(chǎng)圍欄最近距離不小于50米；
3. 在日出日落方向范圍以內(nèi)（此范圍不受控制區(qū)限制），障礙物遮擋仰角不大于5°；
4. 觀測(cè)場(chǎng)圍欄與鐵路路基距離＞200米；
5. 觀測(cè)場(chǎng)圍欄與公路路基距離＞50米；
6. 觀測(cè)場(chǎng)圍欄與大型水體距離＞100米；
7. 觀測(cè)場(chǎng)圍欄與垃圾場(chǎng)、排污口等其他影響源＞500米；
8. 禁止在觀測(cè)場(chǎng)周邊50米范圍內(nèi)種植高度超過(guò)1米的樹(shù)木、作物等。
第十三條 障礙物高度控制
通州國(guó)家基本氣象站氣象觀測(cè)場(chǎng)圍欄以外各類(lèi)障礙物的高度控制，應(yīng)滿足限高要求（見(jiàn)附件）。
第三章 規(guī)劃實(shí)施要求
第十四條 應(yīng)保持通州國(guó)家基本氣象站四周開(kāi)闊、氣流通暢。在氣象探測(cè)設(shè)施周?chē)M(jìn)行建設(shè)、生產(chǎn)、植物種植、爆破、采石、焚燒等活動(dòng)行為，應(yīng)符合氣象探測(cè)設(shè)施環(huán)境保護(hù)的要求，并由氣象主管部門(mén)聯(lián)合自然資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管。
第十五條 通州國(guó)家基本氣象站周邊新增的生產(chǎn)活動(dòng)，生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)按照氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)要求，對(duì)既成事實(shí)的各類(lèi)影響源體及生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)與氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)要求不符的各類(lèi)污染源體及生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行勸導(dǎo)。
第十六條 對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)與氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)要求不符，且尚未建設(shè)完成的地塊，自然資源、城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)要求建筑物的產(chǎn)權(quán)單位或使用單位按照氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)要求對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)或者地塊建設(shè)方案進(jìn)行修改。
第十七條 對(duì)已經(jīng)編制的與氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)要求不符的城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃，自然資源、城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同氣象主管部門(mén)進(jìn)行探測(cè)環(huán)境影響評(píng)估，按照評(píng)估結(jié)論對(duì)規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。
第十八條 對(duì)現(xiàn)存與氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)要求不符的樹(shù)木等園林綠化障礙物，園林綠化主管部門(mén)協(xié)同所在區(qū)域的交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)要求，對(duì)其進(jìn)行定期修剪或遷移。
第十九條 現(xiàn)存與氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)要求不符的建筑物、構(gòu)筑物、干擾源等，氣象主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行探測(cè)環(huán)境影響評(píng)估，并根據(jù)實(shí)際情況，會(huì)同自然資源、城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門(mén)按照氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)要求提出治理方案，報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)并組織實(shí)施；產(chǎn)權(quán)單位或使用單位應(yīng)當(dāng)按照治理方案，對(duì)其進(jìn)行整改到位。
第二十條 未經(jīng)依法批準(zhǔn)，任何組織或者個(gè)人不得遷移氣象臺(tái)站和設(shè)施。確因國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)或者國(guó)土空間總體規(guī)劃變化，需要遷移國(guó)家基本氣象站的，應(yīng)當(dāng)由受理申請(qǐng)的省氣象主管機(jī)構(gòu)初審，并簽署意見(jiàn)后報(bào)送國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)審批。
第四章 規(guī)劃保障措施
第二十一條 本次規(guī)劃確定的范圍內(nèi)用地在規(guī)劃時(shí)必須將本次規(guī)劃提出的探測(cè)環(huán)境要求作為項(xiàng)目設(shè)計(jì)的依據(jù)之一。
第二十二條 本規(guī)劃由通州區(qū)氣象局組織編制，報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并納入國(guó)土空間總體規(guī)劃及相關(guān)地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃。經(jīng)批準(zhǔn)的通州國(guó)家基本氣象站探測(cè)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，任何單位和個(gè)人不得擅自變更。確需變更的，須由通州區(qū)氣象局審核后，報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
第五章 附則
第二十三條 本規(guī)劃的成果由規(guī)劃文本、圖集、規(guī)劃說(shuō)明書(shū)三部分組成，規(guī)劃文本和規(guī)劃圖紙具有同等法律效力。
第二十四條 本規(guī)劃解釋權(quán)屬通州區(qū)氣象局或其授權(quán)部門(mén)。
第二十五條 本規(guī)劃經(jīng)法定程序上報(bào)批準(zhǔn)之日起生效。
附件：通州國(guó)家基本氣象站觀測(cè)場(chǎng)周?chē)系K物限高表
附件
通州國(guó)家基本氣象站觀測(cè)場(chǎng)周?chē)系K物限高表
障礙物控制高度（米） |
與氣象觀測(cè)場(chǎng)水平距離（米） |
|
日出日落方向 |
其他方向 |
|
10 |
114.2 |
100 |
20 |
228.4 |
200 |
30 |
342.6 |
300 |
40 |
456.8 |
400 |
50 |
571.0 |
500 |
60 |
685.2 |
600 |
70 |
799.4 |
700 |
80 |
913.6 |
800 |
90 |
1027.8 |
900 |
100 |
1142.0 |
1000 |