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南通高新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），區(qū)各委辦局，區(qū)各直屬單位：

為加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，推動通州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得切實(shí)成效，現(xiàn)制定本意見，請認(rèn)真組織實(shí)施。

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，錨定“走在前、做示范”重大要求，全面落實(shí)“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”重大任務(wù)，搶抓長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同區(qū)共建機(jī)遇，寬領(lǐng)域融入蘇南，深層次對接上海，積極策應(yīng)上海“五個(gè)中心”建設(shè)，深入實(shí)施市、區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展三年行動，堅(jiān)持?jǐn)U量與升級并重、傳統(tǒng)與新興協(xié)同，放大發(fā)展優(yōu)勢，加快補(bǔ)齊短板，努力培育服務(wù)業(yè)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式，促進(jìn)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展要素加速集聚，增長動能加速涌現(xiàn)，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度進(jìn)一步提升。2024年，全區(qū)社消零總額增長7%以上，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)營收增長10%以上；培育形成1家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展集聚示范區(qū)、3家高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)、5家兩業(yè)融合重點(diǎn)單位。

二、重點(diǎn)領(lǐng)域

（一）提升商貿(mào)服務(wù)品質(zhì)品位。以休閑購物為主題，在建設(shè)路區(qū)域打造金游城步行街，以龍宮商業(yè)中心、新瑞廣場、大潤發(fā)購物中心等大型綜合性商業(yè)項(xiàng)目為主，通過進(jìn)一步招引餐飲、休閑、娛樂等服務(wù)型業(yè)態(tài)，吸引客流、聚集人氣，建成市民購物的必到之地。以時(shí)尚體驗(yàn)為主題，在南山湖周邊區(qū)域打造特色水街，涵蓋萬達(dá)廣場商業(yè)中心、維景國際大酒店、水街等大型綜合性商業(yè)，通過將商業(yè)內(nèi)容和服務(wù)體驗(yàn)升級，探索差異化運(yùn)營，讓群眾享受到吃、喝、玩、樂、購于一體的便利，打響“水街”特色品牌。持續(xù)擦亮“南通州·歡樂購”促消費(fèi)活動品牌，積極開展春季大型車展、夏季啤酒節(jié)等消費(fèi)促進(jìn)活動，聯(lián)動重點(diǎn)商圈發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)，積極培育夜間經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新多樣化消費(fèi)場景，持續(xù)釋放消費(fèi)活力。全年社消零增速7%以上，全口徑批發(fā)業(yè)和零售業(yè)銷售額、住宿業(yè)和餐飲業(yè)營業(yè)額增幅均不低于全市平均水平?！矤款^單位：區(qū)商務(wù)局，責(zé)任單位：區(qū)文廣旅局，南通高新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）〕

（二）擦亮“通天下·州如畫”城市名片。依托“智慧文旅平臺”，充分展示全區(qū)優(yōu)質(zhì)文化旅游資源。組織中國南通江海國際文化旅游節(jié)通州專場、2024年南通州文旅體嘉年華等活動，豐富市民和游客消費(fèi)場景。加強(qiáng)與知名在線旅游平臺的合作，吸引更多游客做客通州。在區(qū)內(nèi)交通樞紐等載體增加線下宣傳，策劃推出“狀元故里”“‘郁’見櫻花”等主題旅游線路。全年新增規(guī)上文體娛樂業(yè)企業(yè)9家以上，規(guī)上文體娛樂業(yè)營收增長15%以上。〔牽頭單位：區(qū)文廣旅局，責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)委網(wǎng)信辦，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)教育體育局，南通高新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）〕

（三）健全現(xiàn)代物流功能體系。構(gòu)建“集約高效、綠色環(huán)保”的貨運(yùn)物流服務(wù)，“互聯(lián)網(wǎng)+貨運(yùn)”服務(wù)水平進(jìn)一步提升。積極開展城鄉(xiāng)物流服務(wù)一體化工作，在設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運(yùn)作模式創(chuàng)新、市場主體培育、裝備和信息系統(tǒng)建設(shè)等方面多重發(fā)力，培育“通速達(dá)”等城鄉(xiāng)物流服務(wù)品牌。依托農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化通州區(qū)農(nóng)村物流與供銷、商貿(mào)、農(nóng)業(yè)和工業(yè)等行業(yè)部門或企業(yè)的合作，推動“農(nóng)村物流+”融合發(fā)展模式。推進(jìn)南通港10萬噸糧油碼頭建設(shè)，打造具備大宗糧油商品國際貿(mào)易、倉儲、物流及加工能力的綜合性糧食交易基地。構(gòu)建高質(zhì)量干線航道網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步釋放寧啟鐵路、滬蘇通鐵路等干線鐵路貨運(yùn)功能，強(qiáng)化空港物流園的聯(lián)運(yùn)設(shè)施功能，發(fā)揮樞紐組合功能，促進(jìn)各種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)匹配、各展所長，提升系統(tǒng)整體運(yùn)行效率。全年新增規(guī)上交通運(yùn)輸業(yè)企業(yè)3家以上?！矤款^單位：區(qū)交通運(yùn)輸局，責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，南通高新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）〕

（四）增強(qiáng)科技創(chuàng)新服務(wù)賦能。加強(qiáng)江蘇省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場通州工作站建設(shè)，運(yùn)用市場化機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)科研成果、科技服務(wù)與市場需求間的緊密聯(lián)動，推動科技成果產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)新產(chǎn)品市場化。推動重大創(chuàng)新平臺建設(shè)，加強(qiáng)與國內(nèi)一流高校和科研院所深度戰(zhàn)略合作，加快推進(jìn)與上海交大合作建設(shè)先進(jìn)技術(shù)研究院，與東北大學(xué)合作建設(shè)真空系統(tǒng)研究院。聚焦服務(wù)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，推動南通高新區(qū)科創(chuàng)核心區(qū)建設(shè)，引入檢驗(yàn)檢測、知識產(chǎn)權(quán)、公共技術(shù)服務(wù)平臺等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)業(yè)態(tài)互補(bǔ)、融合發(fā)展。加大企業(yè)招引培育力度，推動研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等科技服務(wù)業(yè)項(xiàng)目落戶，力爭科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)新增規(guī)上企業(yè)4家以上，規(guī)上企業(yè)總數(shù)超20家，規(guī)上營收規(guī)?？偭客黄?億元?！矤款^單位：區(qū)科技局，責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)市場監(jiān)管局，南通高新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）〕

（五）提升現(xiàn)代金融服務(wù)能級。因勢利導(dǎo)、因地制宜引入以汽車零部件、新一代信息技術(shù)、高端智能裝備等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為主要投資方向的私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金，加強(qiáng)與上海、蘇南等地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本、頭部投資機(jī)構(gòu)的基金合作，設(shè)立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基金，積極撬動社會資本設(shè)立市場化投資基金，有序推進(jìn)QFLP試點(diǎn)工作，加速形成“基金+基業(yè)+基地”模式。支持企業(yè)多層次對接資本市場，全年新增上市公司和新三板掛牌企業(yè)3家以上?！矤款^單位：區(qū)政府辦公室，責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局，南通高新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）〕

（六）推動信息服務(wù)加快發(fā)展。積極引進(jìn)上海、南京等地“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”品牌服務(wù)商落戶，不斷擴(kuò)容本地服務(wù)商資源池。強(qiáng)化服務(wù)需求對接，提升軟件開發(fā)、設(shè)計(jì)生產(chǎn)、平臺運(yùn)維等全流程數(shù)字化服務(wù)能力。聚焦軟件開發(fā)、信息服務(wù)、數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用、人工智能等領(lǐng)域，組織招商對接、宣傳推介活動不少于2次。支持重點(diǎn)軟件和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)企業(yè)加大研發(fā)投入力度，不斷提升本土化服務(wù)能力。力爭全年凈增規(guī)上軟信企業(yè)4家以上，全年?duì)I收增長15%以上；凈增規(guī)上互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)1家以上，全年?duì)I收增長30%以上。〔牽頭單位：區(qū)發(fā)展改革委，責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)商務(wù)局，南通高新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）〕

（七）促進(jìn)商務(wù)服務(wù)專業(yè)化發(fā)展。以區(qū)人力資源市場為主平臺、區(qū)人力資源服務(wù)協(xié)會為主陣地，建設(shè)人力資源服務(wù)集聚載體。加快發(fā)展人才培訓(xùn)、高級人才尋訪、人力資源測評、管理咨詢等新興業(yè)態(tài)，建設(shè)智能化人力資源市場。大力發(fā)展法律服務(wù)、財(cái)務(wù)管理、專業(yè)咨詢等專業(yè)服務(wù)，鼓勵(lì)個(gè)人律師事務(wù)所向合伙律師事務(wù)所轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)中小律所向規(guī)范化、專業(yè)化、特色化轉(zhuǎn)型。全年新增規(guī)上租賃商務(wù)企業(yè)10家以上，規(guī)上租賃商務(wù)服務(wù)業(yè)營收增長12%以上?！矤款^單位：區(qū)商務(wù)局，責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，南通高新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）〕

（八）提升居民服務(wù)供給水平。發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，圍繞母嬰、養(yǎng)老、保潔等重點(diǎn)類別，加強(qiáng)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)，督促家政機(jī)構(gòu)規(guī)范內(nèi)部管理，滿足市場對高品質(zhì)家政服務(wù)的需求。鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展養(yǎng)老、托幼、家政等延伸服務(wù)，探索“物業(yè)服務(wù)+生活服務(wù)”新模式，打造以“淘寶鎮(zhèn)村”“紅色文化”“生態(tài)體驗(yàn)”等為特色的鄉(xiāng)村旅游品牌，挖掘和盤活鄉(xiāng)村文旅資源。適應(yīng)居民新房裝修、舊房改造需求，鼓勵(lì)開展“家裝節(jié)”活動，促進(jìn)建材、家具、家電、軟裝裝飾等家裝家居類產(chǎn)品銷售，推動家居消費(fèi)快速增長。全年新增規(guī)上居修企業(yè)4家以上，規(guī)上居修服務(wù)業(yè)營收增長12%以上?！矤款^單位：區(qū)商務(wù)局，責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)民政局、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)生健康委，南通高新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）〕

（九）增加“健康通州”優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。綜合城鎮(zhèn)化發(fā)展、服務(wù)人口、資源供給等因素，合理確定各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)量、規(guī)模、布局和各類資源配置標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)醫(yī)療資源的均衡化布局和梯度化配置，方便群眾就近獲取醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。大力推進(jìn)區(qū)中醫(yī)院異地新建、二院擴(kuò)建項(xiàng)目二期等項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極爭取各方支持，高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)覆蓋率超45%。深化緊密型縣域醫(yī)共體改革，完善分級診療體系。持續(xù)做好中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，培育壯大中醫(yī)藥特色?？?。鼓勵(lì)支持社會各類資本發(fā)展健康咨詢、健康體檢、專業(yè)護(hù)理、心理健康、母嬰照料等個(gè)性化、多樣化健康服務(wù)機(jī)構(gòu)。推進(jìn)普惠托育服務(wù)體系建設(shè)，積極培育省、市普惠托育點(diǎn)，力爭新增市級以上普惠托育機(jī)構(gòu)4家以上，每千人口托位數(shù)超4.5個(gè)。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，打造高等級全民健康信息平臺，完善居民個(gè)人電子健康檔案，提供“防、診、治、管、健”線上線下一體化服務(wù)?！矤款^單位：區(qū)衛(wèi)生健康委，責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)民政局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)數(shù)據(jù)局，南通高新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）〕

（十）擦亮“鏈?zhǔn)金B(yǎng)老”服務(wù)品牌。加強(qiáng)對空巢獨(dú)居等困難老人居家養(yǎng)老智能監(jiān)測服務(wù)，新增家庭養(yǎng)老床位130張以上。完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)分布式、多功能、專業(yè)化的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，新建或改造1家社區(qū)長者驛家，改造提升6個(gè)城市社區(qū)助餐點(diǎn)、13個(gè)示范性村級互助養(yǎng)老睦鄰點(diǎn)。積極培育發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，支持中高檔養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開發(fā)養(yǎng)老養(yǎng)生、醫(yī)療康復(fù)、精神文化、休閑旅游等多樣一體的健康養(yǎng)老服務(wù)，打造中醫(yī)藥康養(yǎng)、游憩康養(yǎng)等特色品牌。開展讓利惠老活動，發(fā)放養(yǎng)老消費(fèi)優(yōu)惠（體驗(yàn)）券，鼓勵(lì)市場品牌餐飲企業(yè)對老年人實(shí)行就餐價(jià)格優(yōu)惠，支持健康用品、康復(fù)護(hù)理、居家上門服務(wù)等品牌企業(yè)利用節(jié)日舉辦消費(fèi)節(jié)活動。建立“銀發(fā)顧問”制度，提供政策咨詢、方案建議、資源鏈接等養(yǎng)老服務(wù)?！矤款^單位：區(qū)民政局，責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)司法局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文廣旅局、區(qū)衛(wèi)生健康委，南通高新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）〕

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）實(shí)施項(xiàng)目增效行動。結(jié)合“四新兩優(yōu)”產(chǎn)業(yè)布局和打造8條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，大力招引研發(fā)設(shè)計(jì)、軟件信息、檢驗(yàn)檢測、電子商務(wù)、新能源后運(yùn)營、供應(yīng)鏈智慧物流、人力資源服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目；聚焦現(xiàn)代商貿(mào)、數(shù)字文旅、智慧康養(yǎng)等領(lǐng)域，大力招引高端消費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目。實(shí)行服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況全流程監(jiān)測、實(shí)時(shí)化預(yù)警、精準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)制，新開工億元以上服務(wù)業(yè)項(xiàng)目6個(gè)以上?！矤款^單位：區(qū)發(fā)展改革委，責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)委網(wǎng)信辦，區(qū)科技局、區(qū)民政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文廣旅局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場監(jiān)管局，南通高新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）〕

（二）實(shí)施企業(yè)引育行動。引導(dǎo)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，實(shí)施一批行業(yè)特色鮮明、帶動作用明顯的示范項(xiàng)目，進(jìn)一步提升企業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和品牌力，培育一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)。高質(zhì)量開展企業(yè)列規(guī)納統(tǒng)培育，加快推動小升規(guī)、個(gè)轉(zhuǎn)企、產(chǎn)轉(zhuǎn)法和主輔分離，推動通州辦事處、分公司注冊成立獨(dú)立法人公司，支持在通州的獨(dú)立法人子公司爭取更多總部業(yè)務(wù)，通過政策引流、產(chǎn)業(yè)虹吸，吸引區(qū)域總部與職能總部落戶。全年新增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)50家、新增年銷售額2億元以上的批發(fā)企業(yè)6家，5000萬元以上的零售企業(yè)8家，年?duì)I業(yè)額500萬元以上的住宿企業(yè)、年?duì)I業(yè)額1000萬元以上的餐飲企業(yè)共5家。〔牽頭單位：區(qū)發(fā)展改革委，責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文廣旅局，通州區(qū)稅務(wù)局，南通高新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）〕

（三）實(shí)施載體升級行動。積極推進(jìn)南通家紡城、高新區(qū)科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展集聚示范區(qū)建設(shè)，加快重點(diǎn)項(xiàng)目布局、科技資源導(dǎo)入、高端人才引進(jìn)，加快培育創(chuàng)建一批科技研發(fā)、信息技術(shù)服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、人力資源等服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。進(jìn)一步整合主城板塊現(xiàn)有樓宇資源，推出一批優(yōu)質(zhì)樓宇（江海智匯園、南山湖1號、桑夏大廈等）赴上海、蘇南等重點(diǎn)地區(qū)開展定向招商推介、“掃樓”行動，重點(diǎn)招引企業(yè)職能總部和功能性機(jī)構(gòu)落戶，實(shí)現(xiàn)以樓聚產(chǎn)、以產(chǎn)興樓。以南通高新區(qū)為重點(diǎn)，大力招引國內(nèi)知名樓宇運(yùn)營品牌團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)樓宇專業(yè)化、智慧化、品牌化發(fā)展，南通高新區(qū)重點(diǎn)樓宇入駐率提升至70%以上。對現(xiàn)有家紡市場進(jìn)行穿透式調(diào)查，綜合考量市場容量、發(fā)展前景、周邊競爭等情況，針對性制定專業(yè)市場培育計(jì)劃，促進(jìn)傳統(tǒng)批發(fā)商向品牌營銷、倉儲配送、電子商務(wù)、信息、金融等服務(wù)功能提升轉(zhuǎn)變，擴(kuò)大輻射范圍和營銷規(guī)模，培育形成一批具有區(qū)域影響力的專業(yè)市場品牌?！矤款^單位：區(qū)發(fā)展改革委，責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文廣旅局、區(qū)市場監(jiān)管局，南通高新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）〕

（四）實(shí)施融合創(chuàng)新行動。推動高端家紡、電子信息等先進(jìn)制造業(yè)龍頭企業(yè)全面開拓工藝設(shè)計(jì)、信息服務(wù)、產(chǎn)品運(yùn)維、營銷策劃等服務(wù)領(lǐng)域，鼓勵(lì)企業(yè)由產(chǎn)品提供商向服務(wù)方案解決商轉(zhuǎn)變。持續(xù)提升信息、科技、金融、物流、商貿(mào)服務(wù)等為農(nóng)業(yè)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程服務(wù)的能力，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)，深度開發(fā)鄉(xiāng)村民俗體驗(yàn)等農(nóng)村新業(yè)態(tài)。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”“文化+”“生態(tài)+”“健康+”“旅游+”等新理念、新手段，支持服務(wù)業(yè)各行業(yè)相互融合，培育融媒體、特色文旅、智慧康養(yǎng)、數(shù)字文創(chuàng)等新業(yè)態(tài)，促進(jìn)“文商旅體農(nóng)”一體化融合發(fā)展，打造“體驗(yàn)式”“沉浸式”旅游消費(fèi)新IP，拓展服務(wù)增值空間。〔牽頭單位：區(qū)發(fā)展改革委，責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)委網(wǎng)信辦，區(qū)科技局、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文廣旅局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)教育體育局，通州生態(tài)環(huán)境局，南通高新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）〕

（五）實(shí)施消費(fèi)提質(zhì)行動。聚焦“場景精準(zhǔn)、商品精準(zhǔn)、區(qū)域精準(zhǔn)、時(shí)令精準(zhǔn)”，通過工商文旅融合，高新區(qū)及鎮(zhèn)（街道）平臺聯(lián)動，政銀企協(xié)同，線上線下共促等方式，持續(xù)開展“約惠暖冬”“南通州·歡樂購”“江海有情 通州有請”等促消費(fèi)活動品牌。積極開展春季購車消費(fèi)節(jié)、夏季啤酒節(jié)等大型活動，營造“季季有品牌、月月有活動、周周有促銷”的促消費(fèi)氛圍。組織各大商超、住宿及餐飲企業(yè)積極開展內(nèi)容豐富、富有節(jié)日特色的促消費(fèi)活動，組織開展好元旦、五一假期、國慶假期、春節(jié)等節(jié)假日期間的消費(fèi)促進(jìn)活動，發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)，持續(xù)點(diǎn)燃消費(fèi)新活力。全力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，實(shí)施放心消費(fèi)單位培育計(jì)劃，營造安全放心誠信的消費(fèi)環(huán)境?！矤款^單位：區(qū)商務(wù)局，責(zé)任單位：區(qū)公安局、區(qū)民政局、區(qū)城管局、區(qū)文廣旅局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場監(jiān)管局，南通高新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）〕

（六）實(shí)施區(qū)域協(xié)同行動。搶抓長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同區(qū)南通北岸先行區(qū)建設(shè)契機(jī)，努力為通州導(dǎo)入更多服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展要素。聚焦科技服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)領(lǐng)域，深度嵌入產(chǎn)業(yè)鏈后端業(yè)態(tài)，形成研發(fā)總部在上海、蘇南，測試檢驗(yàn)、宣傳推廣、座席客服、職能總部等在通州的協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈條。實(shí)現(xiàn)與長三角周邊城市消費(fèi)活動打造、旅游線路開發(fā)、文化內(nèi)涵輸出的同頻共振，實(shí)現(xiàn)信息互通、政策互惠、節(jié)日互慶、客源互送、目的地互推，向長三角周邊城市輸出更多通州消費(fèi)產(chǎn)品、為通州導(dǎo)入更多消費(fèi)人群。〔牽頭單位：區(qū)發(fā)展改革委，責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文廣旅局，南通高新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）〕

（七）實(shí)施開放拓展行動。深耕家紡服裝、健身器材等優(yōu)勢領(lǐng)域，深化“跨境電商+市場采購+產(chǎn)業(yè)帶+海外倉”協(xié)同發(fā)展。根據(jù)南通市出臺的《南通市服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)指導(dǎo)目錄》，推動運(yùn)輸、加工服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，支持研發(fā)設(shè)計(jì)、知識產(chǎn)權(quán)等知識密集型服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易等新業(yè)態(tài)、新模式，提升服務(wù)貿(mào)易商國際競爭力。〔牽頭單位：區(qū)商務(wù)局，責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，南通高新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）〕

（八）實(shí)施人才引領(lǐng)行動。優(yōu)化區(qū)級人才政策，擴(kuò)大人才政策知曉度和覆蓋面。探索與知名院校建立合作關(guān)系，通過聯(lián)合辦學(xué)等方式，構(gòu)建高校與企業(yè)聯(lián)合招才用才新機(jī)制，全方位優(yōu)化服務(wù)業(yè)人才集聚的就業(yè)服務(wù)、住房保障、技能培訓(xùn)等配套保障。充分運(yùn)用“通州人力資源網(wǎng)”等線上平臺、人才推介等線下渠道開展服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境和人才政策宣講推介，持續(xù)組織服務(wù)業(yè)企業(yè)參加人才夜市、人才日等各類活動。深入落實(shí)“百校千企萬崗”青年人才招引計(jì)劃，為服務(wù)業(yè)企業(yè)提供“零成本”的赴外招聘服務(wù)?！矤款^單位：區(qū)人力資源社會保障局，責(zé)任單位：區(qū)教育體育局、區(qū)科技局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)醫(yī)保局，南通高新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）〕

四、保障措施

（一）健全工作推進(jìn)機(jī)制。組建區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)工作專班，健全專班聯(lián)系機(jī)制，進(jìn)一步明確職責(zé)、細(xì)化分工、深化落實(shí)，形成各司其職、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“組合拳”工作格局。區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)工作專班負(fù)責(zé)推動本行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的研究謀劃、任務(wù)推進(jìn)、項(xiàng)目招引、指標(biāo)運(yùn)行等相關(guān)工作，各板塊結(jié)合自身實(shí)際制定貫徹落實(shí)舉措，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。〔牽頭單位：區(qū)發(fā)展改革委，責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)民政局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文廣旅局、區(qū)衛(wèi)生健康委，南通高新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）〕

（二）健全專班招商機(jī)制。組建區(qū)服務(wù)業(yè)招商專班，制定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商工作目標(biāo)和推進(jìn)計(jì)劃，及時(shí)更新靶向招商目錄，按月調(diào)度招商工作進(jìn)展，全年區(qū)級組織不少于2次服務(wù)業(yè)專題招商推介活動。將招商任務(wù)分解落實(shí)到各行業(yè)牽頭部門，“專班+部門”協(xié)同推進(jìn)。各板塊配足配強(qiáng)專職招商人員，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)招商業(yè)務(wù)培訓(xùn)，持續(xù)提升服務(wù)業(yè)項(xiàng)目招引成效。〔牽頭單位：區(qū)商務(wù)局，責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科技局、區(qū)民政局、區(qū)文廣旅局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)投資服務(wù)中心，南通高新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）〕

（三）健全政策支持機(jī)制。進(jìn)一步放大市、區(qū)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動作用，對關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、創(chuàng)新平臺載體、高技術(shù)服務(wù)及新模式、新業(yè)態(tài)項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持，加強(qiáng)對科技服務(wù)、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域龍頭型、總部型、平臺型企業(yè)政策引流力度。區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)工作專班負(fù)責(zé)對本行業(yè)現(xiàn)行政策實(shí)時(shí)進(jìn)行歸集、提出優(yōu)化建議，進(jìn)一步提升與區(qū)外政策競爭的優(yōu)勢、防止區(qū)內(nèi)政策內(nèi)卷?！矤款^單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局，責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)民政局、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文廣旅局、區(qū)衛(wèi)生健康委，南通高新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）〕

（四）健全服務(wù)保障機(jī)制。實(shí)行現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)工作專班牽頭、板塊負(fù)責(zé)、服務(wù)業(yè)重點(diǎn)載體平臺具體落實(shí)的重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)服務(wù)機(jī)制，開展企業(yè)開辦、經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)的代幫辦服務(wù)，針對性提供租房、融資、管理、法律、通訊等方面的綜合服務(wù)，開展面向先進(jìn)制造業(yè)龍頭企業(yè)的服務(wù)需求對接活動，切實(shí)增加企業(yè)在通州經(jīng)營的獲得感，加快構(gòu)建熱帶雨林式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。〔牽頭單位：區(qū)發(fā)展改革委，責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文廣旅局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)數(shù)據(jù)局，通州區(qū)稅務(wù)局，南通高新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）〕

（五）健全考核促進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)對本意見提出的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)實(shí)施情況的監(jiān)督考核力度，實(shí)時(shí)調(diào)度目標(biāo)完成、任務(wù)推進(jìn)、招商進(jìn)展、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)培育、政策落地等情況。聚焦新開工重大投資項(xiàng)目、新引進(jìn)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)等，圍繞入庫投資、營收產(chǎn)出等核心要素，制定覆蓋招引、開工、建設(shè)、運(yùn)營轉(zhuǎn)化、入規(guī)上限全生命周期的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目專項(xiàng)考評辦法?！矤款^單位：區(qū)發(fā)展改革委，責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)民政局、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文廣旅局、區(qū)衛(wèi)生健康委，南通高新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）〕

附件：1. 通州區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)工作專班

2. 通州區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)工作專班職責(zé)

3. 通州區(qū)2024年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新開工重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)清單

4. 通州區(qū)2024年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)目標(biāo)任務(wù)清單

南通市通州區(qū)人民政府辦公室

2024年5月20日

（此件公開發(fā)布）

附件1

通州區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)工作專班

重點(diǎn)行業(yè)	牽頭單位	具體分工
		細(xì)分領(lǐng)域	責(zé)任單位
交通運(yùn)輸	區(qū)交通運(yùn)輸局	公路運(yùn)輸	區(qū)交通運(yùn)輸局
		水路運(yùn)輸
		管道、多式聯(lián)運(yùn)和運(yùn)輸代理業(yè)
		裝卸搬運(yùn)和倉儲業(yè)
		郵政業(yè)
現(xiàn)代金融	區(qū)政府辦公室	資本市場服務(wù)、小貸、融資擔(dān)保等	區(qū)政府辦公室、財(cái)政局
		現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)、其他金融業(yè)	金融監(jiān)管總局通州支局
養(yǎng)老服務(wù)	區(qū)民政局	養(yǎng)老服務(wù)	區(qū)民政局
現(xiàn)代商貿(mào)	區(qū)商務(wù)局	批發(fā)業(yè)	區(qū)商務(wù)局
		零售業(yè)
		住宿業(yè)
		餐飲業(yè)
居民服務(wù)	區(qū)商務(wù)局	建筑物清潔、物業(yè)保潔等服務(wù)	區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
		汽車修理，港口貨物裝卸及相關(guān)設(shè)備修理、清潔，其他運(yùn)輸設(shè)備修理、清潔等服務(wù)等	區(qū)交通運(yùn)輸局
		婚慶、洗浴、家政、攝影、電器修理服務(wù)等	區(qū)商務(wù)局
		電梯等特種設(shè)備修理、養(yǎng)生保健服務(wù)	區(qū)市場監(jiān)管局、衛(wèi)生健康委
商務(wù)服務(wù)	區(qū)商務(wù)局	包裝服務(wù)業(yè)，與船舶修造、鋼結(jié)構(gòu)制作等行業(yè)相關(guān)的機(jī)械設(shè)備經(jīng)營租賃等	區(qū)發(fā)展改革委
		法律服務(wù)等	區(qū)司法局
		會計(jì)、審計(jì)服務(wù)等	區(qū)財(cái)政局、審計(jì)局
		人力資源服務(wù)等	區(qū)人力資源社會保障局
商務(wù)服務(wù)	區(qū)商務(wù)局	環(huán)保咨詢等服務(wù)	通州生態(tài)環(huán)境局
		建筑設(shè)備租賃等	區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
		汽車租賃等	區(qū)交通運(yùn)輸局
		企業(yè)服務(wù)、商業(yè)管理、投資與資產(chǎn)管理、后勤服務(wù)管理、會展服務(wù)、服務(wù)外包等	區(qū)商務(wù)局
		旅行社、旅游產(chǎn)業(yè)投資與資產(chǎn)管理等服務(wù)	區(qū)文廣旅局
		安全生產(chǎn)等服務(wù)	區(qū)應(yīng)急局
		廣告業(yè)、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)，紡織設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備租賃等	區(qū)市場監(jiān)管局
		非融資擔(dān)保服務(wù)、商業(yè)保理等	區(qū)政府辦公室、金融監(jiān)管總局通州支局
信息服務(wù)	區(qū)發(fā)展改革委	軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)	區(qū)發(fā)展改革委
		互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)服務(wù)
文化旅游	區(qū)文廣旅局	新聞出版業(yè)	區(qū)委宣傳部
		電影業(yè)
		文化娛樂業(yè)	區(qū)文廣旅局
		旅游業(yè)
		體育業(yè)	區(qū)教育體育局
科技服務(wù)	區(qū)科技局	科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)	區(qū)科技局
健康服務(wù)	區(qū)衛(wèi)生健康委	健康服務(wù)	區(qū)衛(wèi)生健康委

附件2

通州區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)工作專班職責(zé)

專班牽頭部門職責(zé)：

1. 制定本行業(yè)年度目標(biāo)任務(wù)清單、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)清單，滾動編制更新重點(diǎn)企業(yè)培育清單、政策扶持清單，現(xiàn)代商貿(mào)、文化旅游、健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等專班及時(shí)制定促消費(fèi)活動方案并組織實(shí)施，指導(dǎo)專班責(zé)任部門配套制定實(shí)施細(xì)分行業(yè)相關(guān)工作清單；

2. 每月調(diào)度各責(zé)任部門工作清單進(jìn)展情況，赴重點(diǎn)地區(qū)聚焦招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)培育和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等方面開展下沉指導(dǎo)服務(wù)，對工作進(jìn)展緩慢、成效不明顯的專班責(zé)任部門和板塊進(jìn)行通報(bào)提醒；

3. 每月牽頭開展行業(yè)內(nèi)各項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測預(yù)警和研判分析，指導(dǎo)專班責(zé)任部門高質(zhì)量完成各項(xiàng)指標(biāo)；

4. 每月收集匯總、協(xié)調(diào)解決本行業(yè)發(fā)展中存在的重大問題；

5. 每季度牽頭形成本行業(yè)目標(biāo)任務(wù)完成情況和下季度目標(biāo)任務(wù)、工作打算；

6. 每半年形成本專班工作情況分析材料；

7.年底形成全年工作總結(jié)及明年工作思路。

專班責(zé)任部門職責(zé)：

1. 按照牽頭部門要求，制定年度細(xì)分行業(yè)目標(biāo)任務(wù)清單、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)清單，滾動編制更新重點(diǎn)企業(yè)培育清單、政策扶持清單，并組織實(shí)施；現(xiàn)代商貿(mào)、文化旅游、健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等專班責(zé)任單位負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域促消費(fèi)活動的組織執(zhí)行；

2. 每月對照工作清單要求，赴重點(diǎn)板塊、重點(diǎn)載體、重點(diǎn)企業(yè)開展下沉指導(dǎo)服務(wù)；

3. 每月開展細(xì)分行業(yè)主要發(fā)展指標(biāo)監(jiān)測預(yù)警和研判分析，及時(shí)制定針對性舉措，推動細(xì)分行業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成；

4. 每月對照清單任務(wù)，形成進(jìn)展情況、存在問題及下一步打算，報(bào)牽頭部門。

附件3

通州區(qū)2024年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新開工重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)清單

單位：億元

序 號	所屬行業(yè)	項(xiàng)目名稱	建設(shè)單位	建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容	開工 時(shí)間	計(jì)劃 總投資	年度 計(jì)劃投資	年度計(jì)劃進(jìn)度目標(biāo)	所屬地區(qū)
1	商務(wù)服務(wù)	億家達(dá)精品酒店項(xiàng)目	南通億家達(dá)置業(yè)有限公司	計(jì)劃投資2億元，建設(shè)一棟酒店主樓和一棟綜合辦公樓。	2024年6月	2	1	主體工程建設(shè)	川姜鎮(zhèn)
2		高端酒店項(xiàng)目	源宸酒店管理 （江蘇）有限公司	計(jì)劃總投資1.5億元，建設(shè)高端酒店、辦公用房等。	2024年11月	1.5	0.6	主體工程開工建設(shè)	石港鎮(zhèn)
3	信息服務(wù)	云數(shù)智能算力中心項(xiàng)目	南通云數(shù)網(wǎng)絡(luò) 科技有限公司	計(jì)劃投資5000萬元，其中設(shè)備投資3860萬元，建設(shè)購置算力服務(wù)器、變壓器、配電柜、二次屏柜等設(shè)備。	2024年10月	0.5	0.5	設(shè)備投運(yùn)	南通 高新區(qū)
4	現(xiàn)代商貿(mào)	纖意坊創(chuàng)意園二期	南通纖意坊置業(yè)有限公司	計(jì)劃投資8億元，建設(shè)家紡類商業(yè)設(shè)施、公寓式酒店、辦公用房等。	2024年3月	8	3	主體工程開工建設(shè)	川姜鎮(zhèn)
5	現(xiàn)代物流	石港糧庫項(xiàng)目	南通市通州區(qū) 糧食購銷有限公司	計(jì)劃投資1億元，建設(shè)一座5萬噸倉容現(xiàn)代化糧庫，一座裝機(jī)容量300噸的糧食烘干中心以及一座1000平米的應(yīng)急物資儲備倉庫。	2023年12月	1	1	竣工投運(yùn)	石港鎮(zhèn)
6	現(xiàn)代物流	南通港碼頭 項(xiàng)目	南通港碼頭管理有限公司	計(jì)劃投資5.5億元，建設(shè)單倉容量0.86萬噸混凝土淺圓倉48座，單倉容量0.6萬噸平房倉2座，建設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)站及廊道、變電所、污水處理站、電加熱無害化處理室及相關(guān)配套設(shè)施。	2024年2月	5.5	5	基本完工	五接鎮(zhèn)
7		京東貨運(yùn)航空購置飛機(jī)項(xiàng)目	江蘇京東貨運(yùn)航空有限公司	計(jì)劃投資6億元，新引進(jìn)4架飛機(jī)。	2024年5月	6	6	引進(jìn)完成	興東街道
8		順豐南通智慧物流分撥中心	上海豐預(yù)捷泰實(shí)業(yè)有限公司	計(jì)劃投資5億元，建設(shè)智慧物流全自動分撥中心及其相關(guān)配套設(shè)施。	2024年12月	5	1	樁基施工完成	興東街道
9	科技服務(wù)	國家床上用品檢驗(yàn)檢測中心	南通市纖維 檢驗(yàn)所	計(jì)劃總投資5000萬元，面積1.17萬平方米，主要從事紡織制品的檢驗(yàn)檢測。	2024年1月	0.5	0.5	竣工投運(yùn)	南通 高新區(qū)
10		瑪爾斯檢驗(yàn) 檢測項(xiàng)目	江蘇瑪爾斯檢測技術(shù)有限公司	計(jì)劃投資1億元，建設(shè)手機(jī)折疊屏檢驗(yàn)檢測車間，建成后，預(yù)計(jì)年可檢測100萬臺。	2024年9月	1	0.6	主體工程建設(shè)	川姜鎮(zhèn)
11	文化旅游	綠洲皇冠度假村游客中心項(xiàng)目	南通綠洲皇冠度假村有限公司	計(jì)劃投資2億元，建設(shè)一棟含游客中心、住宿、餐飲、會議室、多功能廳等設(shè)施的綜合大樓。	2024年1月	2	1	主體工程建設(shè)	先鋒街道
12		大夢想城第五代親子游樂園項(xiàng)目	江蘇大夢想城文旅集團(tuán)有限公司	計(jì)劃投資3.5億元，建設(shè)集購物、餐飲、休閑、娛樂于一體的親子旅游商業(yè)街區(qū)平潮大夢想城。	2024年6月	3.5	3	主體工程建設(shè)	平潮鎮(zhèn)

附件4

通州區(qū)2024年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)目標(biāo)任務(wù)清單

重點(diǎn)行業(yè)	目標(biāo)任務(wù)	牽頭單位	責(zé)任單位
現(xiàn)代商貿(mào)	社消零增幅7%以上；全年全口徑批發(fā)業(yè)和零售業(yè)銷售額、住宿業(yè)和餐飲業(yè)營業(yè)額增幅均不低于全市平均水平。	區(qū)商務(wù)局	/
	聚焦批零住餐等行業(yè)，制定全年招商工作計(jì)劃，赴上海、浙江等地開展專題招商推介活動。全年招引年銷售額2億元以上的批發(fā)企業(yè)6家，5000萬元以上的零售企業(yè)8家，年?duì)I業(yè)額500萬元以上的住宿企業(yè)、年?duì)I業(yè)額1000萬元以上的餐飲企業(yè)共5家。	區(qū)商務(wù)局	區(qū)投資服務(wù)中心
	聚焦“場景精準(zhǔn)、商品精準(zhǔn)、區(qū)域精準(zhǔn)、時(shí)令精準(zhǔn)”，按照《通州區(qū)2024年商貿(mào)促消費(fèi)行動方案》，搶抓春節(jié)、五一、國慶等消費(fèi)節(jié)點(diǎn)，開展全年促銷，持續(xù)開展“約惠暖冬”“南通州·歡樂購”“江海有情 通州有請”等全區(qū)促消費(fèi)品牌活動。深入開展“冬季購物節(jié)”汽車消費(fèi)券活動、“通州春季購車消費(fèi)節(jié)”活動、“南通州大富豪啤酒節(jié)”等大型品牌促消費(fèi)活動。	區(qū)商務(wù)局	區(qū)文廣旅局
	大力發(fā)展“首店經(jīng)濟(jì)”。招引江蘇首店、南通首店，支持國內(nèi)外知名品牌在通州舉辦首發(fā)首秀活動，促進(jìn)品牌首店發(fā)展。	區(qū)商務(wù)局	/
	攻堅(jiān)突破一批央企二三級公司、江蘇省跨國公司區(qū)域總部和功能性機(jī)構(gòu)。	區(qū)商務(wù)局	區(qū)發(fā)展改革委、科技局、人力資源社會保障局
現(xiàn)代商貿(mào)	開展“強(qiáng)主體、促發(fā)展”千企行調(diào)研活動。每月走訪重點(diǎn)企業(yè)，宣傳行業(yè)發(fā)展政策，幫助企業(yè)解決困難，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。每季召開批零住餐重點(diǎn)企業(yè)座談會，分析行業(yè)發(fā)展態(tài)勢，共商行業(yè)發(fā)展舉措，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。	區(qū)商務(wù)局	/
	支持大型制造業(yè)企業(yè)主輔分離，依托港口、倉儲等做大批發(fā)業(yè)。	區(qū)商務(wù)局	區(qū)發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸局
	推動縣域商業(yè)體系建設(shè)，改造或提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場、城區(qū)菜市場和村級便民商店。	區(qū)市場監(jiān)管局	區(qū)商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
	推動一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)建設(shè)。在全區(qū)組織至少3個(gè)便民生活圈參與試點(diǎn)建設(shè)。	區(qū)商務(wù)局	/
文化旅游	新增規(guī)上文化廣電和娛樂業(yè)企業(yè)9家，規(guī)上文化廣電和娛樂業(yè)營收增幅15%、排名全市前4。	區(qū)文廣旅局	/
	舉辦2024年南通州文旅嘉年華等活動。	區(qū)文廣旅局	/
	組織2024中國南通江海國際文化旅游節(jié)通州專場，南通文旅樂購嘉年華通州專場。	區(qū)文廣旅局	/
	加強(qiáng)與知名在線旅游平臺合作，吸引更多游客做客通州。增加在區(qū)內(nèi)交通樞紐等地的線下宣傳，策劃推出“狀元故里”“‘郁’見櫻花”等主題旅游線路。	區(qū)文廣旅局	/
	在上海等長三角重要客源城市舉辦“南通文旅推廣周”通州專場。與上海知名主流媒體合作開展線上營銷。	區(qū)文廣旅局	區(qū)委宣傳部
	創(chuàng)新招商引資工作機(jī)制，動態(tài)完善招商項(xiàng)目庫，通過“點(diǎn)對點(diǎn)”方式精準(zhǔn)招引一批休閑旅游、數(shù)字文化、元宇宙等頭部企業(yè)，打造一批特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地。	區(qū)文廣旅局	區(qū)委宣傳部、區(qū)委網(wǎng)信辦
	選樹培育一批文旅、體育等領(lǐng)域品牌企業(yè)。	區(qū)文廣旅局	區(qū)教育體育局
現(xiàn)代物流	新增規(guī)上裝卸搬運(yùn)和倉儲業(yè)，管道、多式聯(lián)運(yùn)和運(yùn)輸代理業(yè)企業(yè)3家以上。推動規(guī)上裝卸搬運(yùn)和倉儲業(yè)，管道、多式聯(lián)運(yùn)和運(yùn)輸代理業(yè)營收平穩(wěn)可持續(xù)增長。	區(qū)交運(yùn)局	/
	改造提升空港物流園、家紡城物流園，推動物流園區(qū)規(guī)?；⒓s化、智慧化發(fā)展，爭創(chuàng)1個(gè)省級物流園區(qū)。	區(qū)發(fā)展改革委	/
科技服務(wù)	新增規(guī)上科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)4家以上，規(guī)上科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)業(yè)營收增幅超10%。	區(qū)科技局	/
	新開工科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目2個(gè)以上，新引進(jìn)科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè)以上。	區(qū)科技局	/
	開展科創(chuàng)項(xiàng)目招商活動，突出科技服務(wù)業(yè)項(xiàng)目招引，全年不少于2次，大力招引集聚研發(fā)設(shè)計(jì)相關(guān)聯(lián)的科技服務(wù)類項(xiàng)目。	區(qū)科技局	/
	結(jié)合南通構(gòu)建“1+12+20”科技服務(wù)體系的要求，推動南通高新區(qū)科創(chuàng)核心區(qū)建設(shè)。	區(qū)科技局	南通高新區(qū)
	鼓勵(lì)龍頭企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目180個(gè)，新增省級以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)10家。	區(qū)科技局	區(qū)發(fā)展改革委
現(xiàn)代金融	積極服務(wù)各板塊QFLP試點(diǎn)申報(bào)會商，加速推動高質(zhì)量項(xiàng)目儲備。	區(qū)政府辦公室	金融監(jiān)管總局通州支局
	聚焦服務(wù)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，對接上?，F(xiàn)代金融項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)業(yè)態(tài)互補(bǔ)、市場融合。	區(qū)政府辦公室	金融監(jiān)管總局通州支局
	對接長三角優(yōu)質(zhì)金融資源，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)基金矩陣、做優(yōu)基金布局、做實(shí)基金招商，新增上市公司和新三板掛牌企業(yè)3家。	區(qū)政府辦公室	金融監(jiān)管總局通州支局
信息服務(wù)	凈增規(guī)上軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)4家以上，規(guī)上軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營收增幅15%、排名全市前3位。	區(qū)發(fā)展改革委	/
	凈增規(guī)上互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)服務(wù)業(yè)企業(yè)1家以上，規(guī)上互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)服務(wù)業(yè)營收增幅達(dá)30%、排名全市前4位。	區(qū)發(fā)展改革委	/
	以“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”工作為抓手，聚焦軟件服務(wù)、系統(tǒng)集成、數(shù)字安全、智能制造等領(lǐng)域，匯聚各方資源，積極引導(dǎo)和推動優(yōu)質(zhì)服務(wù)商落戶。	區(qū)發(fā)展改革委	/
	加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺培育，強(qiáng)化設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)維、管理等全流程數(shù)字化功能集成，力爭培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺1家。	區(qū)發(fā)展改革委	/
	聚焦區(qū)內(nèi)軟件產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，支持和服務(wù)企業(yè)創(chuàng)牌爭優(yōu)，支持創(chuàng)新產(chǎn)品首試首用，鼓勵(lì)全社會首購首用、推廣應(yīng)用，促進(jìn)大中小軟件企業(yè)融通發(fā)展。	區(qū)發(fā)展改革委	/
	落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于加快工業(yè)軟件自主創(chuàng)新的若干政策》，指導(dǎo)企業(yè)積極爭取各級政策支持，提升軟信產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的政策環(huán)境。	區(qū)發(fā)展改革委	區(qū)財(cái)政局
商務(wù)服務(wù)	新增規(guī)上租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)入庫10家以上，規(guī)上租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)營收增幅12%以上。	區(qū)商務(wù)局	區(qū)發(fā)展改革委、司法局、 財(cái)政局、人力資源社會保障局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、文廣旅局、應(yīng)急局、市場監(jiān)管局、通州生態(tài)環(huán)境局
	深耕上海等服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，聚焦科技服務(wù)、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、電子商務(wù)等領(lǐng)域，組織專題招商推介活動2場以上。區(qū)商務(wù)局圍繞綜合管理服務(wù)，全年招引年?duì)I業(yè)收入2000萬元以上優(yōu)質(zhì)入庫企業(yè)3家以上。	區(qū)商務(wù)局	區(qū)投資服務(wù)中心、司法局、財(cái)政局、人力資源社會保障局、市場監(jiān)管局、通州生態(tài)環(huán)境局
	每月調(diào)度商貿(mào)流通領(lǐng)域行業(yè)發(fā)展情況，充分發(fā)揮區(qū)級行業(yè)主管部門職能優(yōu)勢，進(jìn)一步挖存量、擴(kuò)增量，推動符合入庫標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“產(chǎn)轉(zhuǎn)法”，及時(shí)入庫納統(tǒng)。	區(qū)商務(wù)局	/
居民服務(wù)	新增規(guī)上居民修理服務(wù)業(yè)企業(yè)4家以上，規(guī)上居民修理服務(wù)業(yè)營收增幅12%以上。	區(qū)商務(wù)局	區(qū)民政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、市場監(jiān)管局
	聚焦洗染服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、機(jī)械設(shè)備維修、車輛維修行業(yè)，組織專題招商推介活動2場以上，全年招引年?duì)I業(yè)收入1000萬元以上優(yōu)質(zhì)入庫企業(yè)2家以上。	區(qū)商務(wù)局	區(qū)投資服務(wù)中心、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、市場監(jiān)管局
健康服務(wù)	綜合城鎮(zhèn)化發(fā)展、服務(wù)人口、資源供給等因素，合理確定各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)量、規(guī)模、布局和各類資源配置標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)醫(yī)療資源的均衡化布局和梯度化配置，方便群眾就近獲取醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。	區(qū)衛(wèi)生健康委	通州自然資源和規(guī)劃局
	大力推進(jìn)區(qū)中醫(yī)院異地新建、二院擴(kuò)建項(xiàng)目二期等新建項(xiàng)目，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極爭取各方支持，及時(shí)解決推進(jìn)過程中的問題。	區(qū)衛(wèi)生健康委	通州自然資源和規(guī)劃局、財(cái)政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、數(shù)據(jù)局、建設(shè)中心代建單位、其他相關(guān)職能部門
健康服務(wù)	大力實(shí)施衛(wèi)生健康“強(qiáng)基工程”，深入落實(shí)《通州區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升三年行動實(shí)施方案（2023-2025年）》。	區(qū)衛(wèi)生健康委	區(qū)委編辦、發(fā)展改革委、財(cái)政局、人力資源社會保障局、醫(yī)保局
	深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體改革，持續(xù)完善分級診療體系。	區(qū)衛(wèi)生健康委	區(qū)醫(yī)保局
	打造高效公共衛(wèi)生體系。穩(wěn)妥推進(jìn)疾病預(yù)防控制體系改革，優(yōu)化職能配置，實(shí)現(xiàn)疾控領(lǐng)域服務(wù)保障與監(jiān)督執(zhí)法有機(jī)融合。加快推進(jìn)二級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)公共衛(wèi)生職能清單。	區(qū)衛(wèi)生健康委	區(qū)委編辦
	支持社會力量投資推動衛(wèi)生健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扶持社會辦醫(yī)、輔助檢查、康養(yǎng)托育等方面融合發(fā)展。	區(qū)衛(wèi)生健康委	區(qū)發(fā)展改革委、科技局、財(cái)政局、市場監(jiān)管局、醫(yī)保局
養(yǎng)老服務(wù)	改造提升6個(gè)城市社區(qū)助餐點(diǎn)，新建或改造1家社區(qū)長者驛家，改造提升13個(gè)示范性村級互助養(yǎng)老睦鄰點(diǎn)，新增家庭養(yǎng)老床位130張以上。	區(qū)民政局	/
	參加全市養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能競賽。	區(qū)民政局	/
	開展讓利惠老消費(fèi)活動，支持品牌養(yǎng)老機(jī)構(gòu)讓利惠老，發(fā)放養(yǎng)老消費(fèi)優(yōu)惠（體驗(yàn)）券，鼓勵(lì)市場品牌餐飲企業(yè)對老年人實(shí)行就餐價(jià)格優(yōu)惠，支持健康用品、康復(fù)護(hù)理、居家上門服務(wù)等品牌企業(yè)利用節(jié)日舉辦消費(fèi)節(jié)活動。	區(qū)民政局	區(qū)市場監(jiān)管局
	優(yōu)化完善長期護(hù)理保險(xiǎn)制度，加快發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老，加強(qiáng)對空巢獨(dú)居等困難老人居家養(yǎng)老智能監(jiān)測服務(wù)，配合全市推進(jìn)養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)人員職稱評定和技能等級認(rèn)定，積極培育發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，全力打造幸福之城。	區(qū)民政局	區(qū)發(fā)展改革委、醫(yī)保局

注：目標(biāo)任務(wù)清單責(zé)任單位中未明確具體板塊的，南通高新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）均為責(zé)任主體單位

區(qū)政府辦公室印發(fā)通州區(qū)2024年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見的通知.doc

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