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農(nóng)村三、四級河道垃圾多、漂浮物多等現(xiàn)象十分嚴(yán)重，很多水面還有秸稈飄來飄去，河道水源不同程度地受到了污染，水質(zhì)明顯變差。雖然前段時期各級落實了河長制，但工作仍存在不到位、流于形式。為了保證河清、水綠、鄉(xiāng)村美，我建議區(qū)政府相關(guān)部門:

一是要統(tǒng)籌推進(jìn)，全面清理河道垃圾。明確時間節(jié)點，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力量，組織工作班子，落實經(jīng)費(fèi)保障，確保任務(wù)落實和實施。

二是強(qiáng)化典型示范，積極創(chuàng)造示范河道。動員群眾，因河制宜，推進(jìn)以河養(yǎng)河，減少河道治理成本，增加群眾的收益，做到以點帶面、全面推進(jìn)，擴(kuò)大覆蓋面，系統(tǒng)治理，真正做到有示范、有樣板、有看點，確保河水質(zhì)量安全。

三是嚴(yán)格規(guī)劃許可，確保河道管理有序。嚴(yán)格落實河道管理制度，嚴(yán)格河道周邊的廠家生產(chǎn)過程管理，同時也要嚴(yán)格管理河道周邊的農(nóng)戶，嚴(yán)禁向河道亂扔生活垃圾。

袁鑫釧代表：

您提出的“關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村三、四級河道以河養(yǎng)河的建議”收悉，首先感謝你們一直以來對水利工作的關(guān)心和支持，意見建議明確詳實，對我們的工作具有非常重要的實踐和指導(dǎo)意義。對此，我局高度重視，經(jīng)過研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來，我區(qū)投入了巨大的人力、物力和財力，對全區(qū)河道進(jìn)行生態(tài)治理，取得明顯成效。但是，如何在管護(hù)資金有限的前提下，進(jìn)行切實有效的后期管理，一直是個難題。2021年10月，我區(qū)在劉橋鎮(zhèn)召開農(nóng)村河道長效管理暨“以河養(yǎng)河”現(xiàn)場推進(jìn)會，對相關(guān)工作進(jìn)行了推進(jìn)，目前在劉橋、石港、二甲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)取得了不錯的成效。您對進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村三、四級河道以河養(yǎng)河工作提出具有針對性建議，具有很高的實際操作性，我們?nèi)坎杉{，落實了以下措施：

一是提早規(guī)劃河道。“以河養(yǎng)河、生態(tài)護(hù)河”適合在三四級河道以及一些溝塘內(nèi)實施。前期經(jīng)過清理整治的，尤其是一些生態(tài)河道，水質(zhì)較好的，可以先行推廣；河道面貌較差的，可以先行清理整治，再進(jìn)行魚苗投放。工作開展較快的劉橋、石港、二甲、十總等鎮(zhèn)可以繼續(xù)整村推進(jìn)，還沒推廣開來的可以選擇適宜河道、適宜的村居有序推進(jìn)。

二是科學(xué)投放魚苗。我們實施“以河養(yǎng)河、生態(tài)護(hù)河”主要是目的是消滅河道過量的浮萍、水葫蘆，通過沿河群眾共同養(yǎng)、公司企業(yè)公益養(yǎng)、管護(hù)單位自行養(yǎng)、屬地村居兜底養(yǎng)等多種形式，增強(qiáng)社會各界愛河護(hù)河氛圍，共同參與到河道保護(hù)工作中。因此建議多選擇食草性魚類，比如鳊魚、草魚、青魚等進(jìn)行投放。一方面要確定合理的放養(yǎng)數(shù)量，水質(zhì)較好的可以多投放，水質(zhì)不穩(wěn)定或剛疏浚的少投放；另一方面要注意投放時間，每年開春時節(jié)是最適宜的，此時投放魚苗存活率較高，這就要求我們提前準(zhǔn)備、提前布置。

三是加強(qiáng)指導(dǎo)管理。因地制宜采取個體、集體等承包模式，建議河道整條發(fā)包，如果確需分段養(yǎng)殖、設(shè)置攔網(wǎng)的，可以以橋為界，把攔網(wǎng)設(shè)在橋下隱蔽位置，不能處處是攔網(wǎng)、有礙觀瞻。同時，村（局）要與承包人簽訂生態(tài)養(yǎng)殖協(xié)議，明確養(yǎng)殖河段、攔網(wǎng)形式、位置、保潔責(zé)任等，真正河道管護(hù)常態(tài)長效。

四是落實檢查考核。各鎮(zhèn)（街道）“以河養(yǎng)河”工作納入全區(qū)河長制重點工作考核，與人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)村振興等工作考核掛鉤。區(qū)級財政對“以河養(yǎng)河、生態(tài)護(hù)河”工作實施專項獎補(bǔ)。區(qū)水利局根據(jù)各鎮(zhèn)（街道）上報計劃，組織季度專項考核，有明顯管護(hù)成效且每季均能達(dá)到“水面清潔、河坡整潔、河水潔凈”的，按照2000 元/公里·年標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。

下一步，我們將根據(jù)您的建議要求，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村河道長效管護(hù)，不斷推廣“以河養(yǎng)河、生態(tài)護(hù)河”新型管護(hù)措，持續(xù)維護(hù)好農(nóng)村水環(huán)境，提升農(nóng)村生活品質(zhì)，努力營造“河暢、水清、岸綠、景美”的農(nóng)村水環(huán)境。

感謝您對水利事業(yè)的關(guān)心和支持！