建議/提案提出者: | 張建平 | 建議/提案號: | 31 | |
標(biāo)題: | 關(guān)于推進住宅小區(qū)現(xiàn)代化治理的建議 | |||
建議/提案內(nèi)容: | 隨著近年來城鎮(zhèn)化的迅猛推進,城市多層建筑及住宅小區(qū)不斷增多,住宅小區(qū)管理中面臨的問題較為突出,矛盾仍然嚴(yán)重。主要表現(xiàn)為政府(主管部門)的指導(dǎo)、監(jiān)督中的缺位,開發(fā)方建設(shè)中的質(zhì)量問題、物業(yè)管理的不到位,業(yè)主、業(yè)主委員會的自身權(quán)利、義務(wù)不清,履職不充分等等。業(yè)主委員會成立難,公共維修基金啟動、使用難,業(yè)主知情難,老物業(yè)退出難,小區(qū)內(nèi)違法行為管理難等一系列問題層出不窮,這些亂象降低了人民群眾的幸福指數(shù),影響了社會安定團結(jié),同時與通州區(qū)文明城市、衛(wèi)生城市的名片不相匹配。建議如下: 一、堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想?!耙匀嗣駷橹行摹笔橇?xí)近平新時代中國特色社會主義思想的基本方略之一。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)我們黨的理想信念、性質(zhì)宗旨、初心使命。在小區(qū)治理中,要緊緊依靠人民,不斷造福人民,牢牢根植人民,解決好老百姓切身利益的急難愁盼,推動人民生活質(zhì)量不斷提高。 二、明確治理主體的定位。小區(qū)治理涉及到的主體主要有政府(主管部門)、建設(shè)單位、物管公司、小區(qū)業(yè)主委員會、業(yè)主等,主體角色定位的準(zhǔn)確把握,職能的充分發(fā)揮是小區(qū)治理運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的前提。要努力打造服務(wù)型的政府,合作型的建設(shè)單位,專業(yè)型的物管部門,主動型的小區(qū)業(yè)主委員會,自治型的業(yè)主。 三、創(chuàng)新協(xié)同共治的工作機制。建立問題導(dǎo)向,因地制宜的政策體系,各負(fù)其責(zé)、各司其職的責(zé)任體系;加大投入,人力財力的保障體系;廣泛參與合力攻堅的動員體系;嚴(yán)格考核、科學(xué)合理的評估體系。 四、德法并列的保障措施。形成德治與法治共同治理小區(qū)的格局。既強調(diào)制度化、規(guī)范化,又注重自我管理、文化管理。特別要加強“民法典”的宣傳和貫徹,善于運用民法典解決小區(qū)治理中的困難和矛盾,諸如高空拋物、違法建筑等,營造安居樂業(yè)的居住環(huán)境。 五、黨建引領(lǐng)、干部表率。社區(qū)是黨和政府聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”,以黨建引領(lǐng)推進多遠(yuǎn)主體參與小區(qū)治理,有利于兼顧各方利益,調(diào)動各方面的積極性,推動小區(qū)治理創(chuàng)新發(fā)展。倡導(dǎo)基層黨組織與社區(qū)結(jié)對共建、定點幫扶等活動。鞏固公職人員進社區(qū)的成果,進一步發(fā)揮共產(chǎn)黨員、機關(guān)干部先鋒模范和表率作用。 |
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承辦單位: | 主辦: | 住建局 | 協(xié)辦: | |
答復(fù)日期: | 2021-06-21 | |||
答復(fù)內(nèi)容: | 張建平代表: 您提出的關(guān)于推進住宅小區(qū)現(xiàn)代化治理的建議收悉,現(xiàn)答復(fù)如下: 目前,全區(qū)共有385個住宅小區(qū),其中商品房小區(qū)119個,拆遷安置小區(qū)62個,老舊小區(qū)204個,備案物業(yè)服務(wù)企業(yè)98家。近年來,為進一步提升小區(qū)服務(wù)管理水平,我局按照區(qū)政府《關(guān)于進一步提升全區(qū)物業(yè)管理工作的實施意見》要求,以實現(xiàn)人民對美好生活向往為目標(biāo),在小區(qū)物業(yè)服務(wù)品質(zhì)提升、物業(yè)服務(wù)規(guī)范化等方面做了許多工作: 一是加強宣傳營造氛圍,提升社會參與程度。開展全方位、多載體、系列化的宣傳互動活動,進一步提高全社會對物業(yè)管理工作的知曉度和參與率。加大媒體宣傳力度。在《通州日報》開設(shè)“物管提升、文明同創(chuàng)、你我同行”專欄,報道物業(yè)管理政策法規(guī),并且以案例的形式普及物業(yè)管理知識,讓廣大市民了解物管、支持物管。同時,進一步增強業(yè)主主體意識,積極引導(dǎo)各鎮(zhèn)(區(qū)、園、街道)、社區(qū)(居委會)和業(yè)委會廣泛開展住戶個人信用知識宣傳活動,引導(dǎo)業(yè)主牢固樹立“小區(qū)是我家,管理靠大家”的思想自覺,摒棄認(rèn)識誤區(qū),增強業(yè)主的物業(yè)契約意識和繳納物業(yè)費的自覺性。 二是加強監(jiān)督考核,提升物業(yè)管理水平。根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于進一步提升全區(qū)物業(yè)管理工作的實施意見》,制定《通州區(qū)物業(yè)管理規(guī)范化檢查方案》,推進“居住小區(qū)物業(yè)管理規(guī)范化整治行動”,將文明城市檢查標(biāo)準(zhǔn)與“規(guī)范化”檢查有機結(jié)合,做到“兩結(jié)合、兩促進” ,全年累計對城區(qū)62個物業(yè)服務(wù)的商品房小區(qū)檢查18輪(次),共檢查小區(qū)212個(次)、發(fā)現(xiàn)問題4300多條(次)、下發(fā)問題通報20多期、整改通知書200余份,通過多頻次、大力度的檢查考評、交辦整改、督促落實等措施,物業(yè)服務(wù)水平有序提升。 三是做優(yōu)拆遷安置、老舊小區(qū)基礎(chǔ)物業(yè)服務(wù)。在基本實現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋基礎(chǔ)上,我局積極引導(dǎo)各鎮(zhèn)(區(qū)、園、街道)探索創(chuàng)新老舊小區(qū)、安置小區(qū)物業(yè)管理模式。如金沙街道金東新城安置區(qū)實行“黨務(wù)、居務(wù)、物管”三位一體模式,構(gòu)建縱向到業(yè)主、橫向全覆蓋、體內(nèi)大循環(huán)的管理體系。金新街道華山社區(qū)由社區(qū)居委會牽頭實行“物業(yè)管理自治”,保安保潔人員做到定崗定位、職責(zé)清晰做到獎罰分明、按勞取酬、動態(tài)管理,實現(xiàn)了 “物業(yè)服務(wù)費不加、基本物業(yè)服務(wù)不少、社區(qū)綜合管理不差”的管理效果。 四是加強協(xié)調(diào),建立多元化解矛盾調(diào)處機制。針對物業(yè)矛盾糾紛較多的現(xiàn)實狀況,注重發(fā)揮街道、社區(qū)、業(yè)委會作用,充分發(fā)揮物業(yè)矛盾糾紛化解調(diào)處機制建設(shè),努力將矛盾化解在社區(qū),以協(xié)調(diào)解決物業(yè)糾紛問題作為導(dǎo)向,著重營造和諧、宜居的生活居住環(huán)境。及時辦理區(qū)“12345市民熱線”和“陽光信訪系統(tǒng)”交辦涉及物業(yè)管理方面的群眾建議、投訴,做到積極協(xié)調(diào)、快速處理,有效避免矛盾激化維護社會穩(wěn)定。對物業(yè)糾紛尤其是物業(yè)服務(wù)費糾紛的化解起到了積極推動作用。 五是加強創(chuàng)建建設(shè),打造智慧小區(qū)。積極鼓勵和引導(dǎo)大型物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開發(fā)面向業(yè)主生活的智能化應(yīng)用APP。充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)將小區(qū)的消防、技防、監(jiān)控等設(shè)施接入政府平臺實行信息共享。建立健全設(shè)施設(shè)備使用管理、運營維護的制度,構(gòu)建數(shù)據(jù)安全管理體系。 在今后的工作中,我們將積極采納您的建議,繼續(xù)深入貫徹物業(yè)管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定,推動住宅小區(qū)現(xiàn)代化治理,推動物業(yè)管理融入基層社區(qū)治理,著力解決物業(yè)管理中存在的問題,滿足老百姓對高質(zhì)量物業(yè)服務(wù)水平的需要。 感謝您對我區(qū)物業(yè)管理工作的關(guān)心、理解和支持。 |